YEREL EKONOMİK KALKINMA

Bölgenin yönetim kadrolarını oluşturmak

Amerika Birleşik Devletleri

Kanada Ekonomik Kalkınma Birlikleri

Özellikle, 20. yüzyılın ilk yarısından itibaren yaşanan Birinci Dünya Savaşı, 1929 Dünya Ekonomik Bunalımı ve ardından İkinci Dünya Savaşıyla birlikte iktisat literatüründe ekonomik büyümeyi temel alan bir yaklaşımın yerine hem niteliksel hem de niceliksel faktörleri de dikkate alan bölgesel ya da yerel kalkınmaya dayalı bir yaklaşımın ön plana çıkmasını sağlamıştır.

Fransa

DATAR

Beş Yıllık Kalkınma Planları

1999

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

İç denetçi

Çukurova Kalkınma Ajansı

Son yıllarda gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde artan küreselleşme süreciyle birlikte ortaya çıkan sosyal, siyasal ve ekonomik dönüşümler; kalkınmada bölgelerin ön plana çıkmasını ve kalkınma politikalarında değişimlerin yaşanmasına neden olmuştur. kalkınma kavramı, iktisat literatüründe yerel ve bölgesel kalkınma şeklinde iki alt başlıkta incelenmeye başlamıştır. Yerel kalkınma; il ve ilden küçük yerleşim yerlerindeki mikro ölçekteki gelişmelerin tümünü kapsadığından bu sorunun doğru yanıtı A seçeneğidir.

Birleşik krallık’ta 1965 yılında bölgesel kalkınma politika aracı olarak İskoçya ve Adalar Kalkınma Kurulu (Highland and Island Development Board) ve daha sonra Orta Galler Kalkınma Şirketi kurulmuştur. Daha sonra, 1976 yılında İskoç Kalkınma Ajansı (Scottish Development Agency) ve Galler Kalkınma Ajansı (Welsh Development Agency), 1977 yılında ise Kırsal Galler Kalkınma Kurulu oluşturulmuştur. 1977 ve 1999 yılları arasında Birleşik Krallık’ta kurulan kalkınma ajansları, hükûmet programları çerçevesinde projeler yürütmüşler ve sınırlı alanlarda kendi karar verme yetkilerine sahip olmuşlardır (DPT, 2006). 1991 yılında Avrupa Birliği’nin İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırılması (NUTS) kapsamında standart istatistiki bölge kurulmuştur. İngiltere’de bölgesel kalkınma politikaları ve stratejileri; İş, Yenilik ve Yetenekler Bakanlığı (Department for Business, Innovation and Skills- BIS) tarafından belirlenmiştir. Bu açıklamalardan hareketle bu sorunun doğru yanıtı B seçeneğidir.

Bölgesel kalkınmada önemli bir rol üstlenen kalkınma ajanslarının amaçları aşağıdaki şekilde özetlenebilir:
• Bölgelerin ekonomik kalkınmalarını sağlamak
• Bölgelerin iş, yatırım ve rekabet etkinliğini arttırmak
• İstihdamı arttırmak
• İstihdam edilenlerin beceri ve niteliklerini geliştirmek
• Sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak

Bu açıklamalardan hareketle yukarıdaki seçenekler incelendiğinde, bölgesel aktörlerin uluslararası kamu piyasasına erişimini kolaylaştırmak kalkınma ajanslarının amaçlarından birisi olmadığından bu sorunun doğru yanıtı C seçeneğidir.

İtalya’daki kalkınma ajanslarının yasal statüleri birbirinden farklıdır. 1970 yılında bölgesel yönetim; belediyeler, sanayi ve ticaret odaları ile üniversiteler aracılığıyla ajansların kurulması için yasal zemin oluşturulmuştur. Kalkınma ajanslarının statüsü kamu limitet şirketi şeklinde olup ilişkili olduğu kuruluş Ekonomi ve Finans Bakanlığı’dır (Şimşek, 2013). İtalya’da farklı dönemlerde kurulmuş iki kalkınma ajansı vardır. Bunlar; Sviluppo Italia Ulusal Kalkınma Ajansı ve Emiglia Romagna Bölgesel Kalkınma Ajansı (ERVET)’dır. Bu bakımdan bu sorunun doğru yanıtı D seçeneğidir.

Belçika’da bölgesel kalkınma alanındaki çalışmalar, merkezden ziyade daha çok bölgeler tarafından yürütülmektedir. Her bölge, bölgesel kalkınma alanında kendi programını veya strateji belgesini hazırlamaktadır. Belçika, Avrupa Birliği’nin İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırmasına göre Flaman Bölgesi, Valon Bölgesi ve Brüksel Başkent Bölgesi olmak üzere üç düzey 1 bölgesinden oluşmaktadır. Batı Flaman Bölgesi Kalkınma Ajansı, bölgeye yatırım yapmak isteyen firmalara çeşitli şekillerde destek sağlayarak sosyo-ekonomik kalkınmaya katkı sağlayan bir kuruluştur. Bu bakımdan bu sorunun doğru yanıtı E seçeneğidir.

1950'li yıllardan sonra bölgesel kalkınma yaklaşımı büyümenin ön koşulu olarak büyük altyapı yatırımlarını kapsamaktadır. Doğru cevap A'dır.

Günümüzde bölgesel kalkınma yaklaşımları merkezi yönetim tarafından yapılan teşviklere görece olarak daha az önem vermekte ve bunun yerine içsel büyüme veya çevre, yaşam kalitesi, iş gücü gibi bölgeyle ilgili kalitelerin yatırım çekmesi vb. gibi kavramlara daha çok vurgu yapmaktadır. Doğru cevap E'dir.

Kalkınma ajanslarının farklı şekillerde tanımlanmasının nedenleri:  Bölgelerin siyasi süreçlerinin farklılığı, kuruldukları dönemin özellikleri, kalkınmanın değişken ve dinamik bir süreç olması ile farklı ihtiyaçların farklı kurumsal yapılar olmasıdır. Doğru cevap A'dır.

Bölgesel kalkınma ajanslarının genel amaçları:  Bölgesel girişimcilere destekleyici bilgiler sağlamak; Ulusal ve uluslararası açıdan bölgenin tanıtımını yapmak; Bilgilendirici veri bankalarının kurulmasını sağlamak; Bölgenin içsel dinamiklerini harekete geçirmektir. Bölgesel stratejileri yürütmek ise kalkınma ajanslarının genel olarak kurulma gerekçesidir. Doğru cevap A'dır.