Aof Panel

Soru 1

Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için kamu gücü ayrıcalığına sahip olmaları hasebiyle, özel hukuk kişilerine nazaran “idarenin üstünlüğü ilkesinden yararlanırlar. Özel hukuk idareleri ile özel hukuk kişileri arasında ise “eşitlik ilkesi” hakimdir. Dolayısıyla aşağıdakilerden hangisi belirtilen kamu ve özel hukuk arasındaki farkı ifade etmektedir?

Soru 2

Kuruluş (teşkilat) olarak idarenin, devletin üç temel organı arasındaki yerinin belirlenmesini ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Soru 3

Yapılan faaliyetin (işlem ve eylemin) niteliğine göre belirleme yapılmasını öngören bir kavram aşağıdakilerden hangisinde doğru olarak verilmiştir?

Soru 4

İngiltere ve ABD gibi Anglo-Sakson ülkelerinde ve İngiliz hukukunun etkisinde olan ülkelerde uygulanan bu sistemde, özel hukuktan ayrı idareye özgü bir hukuk dalı olarak idare hukuku ve adlî yargıdan ayrı özel bir idari yargı bulunmamaktadır. İdareye de özel hukuk hükümleri uygulanmaktadır.

Yukarıda belirtilen sistem aşağıdakilerden hangisinde doğru olarak verilmiştir?

Soru 5

I. İdare hukuku yeni bir hukuk dalıdır.

II. İdare hukuku dağınık bir hukuk dalıdır.

III. İdare hukuku içtihada dayalı bir hukuk dalıdır.

IV. İdare hukuku bağımsız bir hukuk dalıdır.

Yukarıda verilenlerden hangisi ya da hangileri idare hukukunun özelliklerindendir?

Çözüm Açıklaması

İdare hukukunun özelliklerini kısaca şu şekilde sıralayabiliriz.

1. İdare hukuku yeni bir hukuk dalıdır. Fransa’da 1872 tarihinden sonra, bizde de 1927’den sonra gelişmeye başlamıştır. Oysa diğer hukuk dalları çok eski tarihlerden beri bilinmektedir.

2. İdare hukuku dağınık bir hukuk dalıdır: İdare hukukunu ilgilendiren pozitif düzenlemeler, başı sonu belli bir kanun külliyatı hâline getirilmemiştir. Çok sayıda kanun idare hukukunun konusunu oluşturmaktadır. Başka bir ifadeyle, diğer hukuk dalları gibi tedvin edilmiş değildir. Ceza kanunu, ticaret kanunu, medeni kanun gibi bir idare kanunu bulunmamaktadır.

3. İdare hukuku içtihada dayalı bir hukuk dalıdır. İdare hukukunun temel kuralları, yasama organınca çıkarılan kanunlarla değil, idari yargının içtihatları ile ortaya konulmuştur. İçtihatla oluşan bu ilkelerden bazıları zamanla kanunlara aktarılmıştır. Ancak bugün dahi idare hukukuna ilişkin tüm kuralların kanunlarda yer aldığı söylenemez. Bu yüzden içtihada dayalı olma özelliği devam etmektedir.

4. İdare hukuku bağımsız bir hukuk dalıdır: İdare hukukunun, özel hukukta bulunmayan, kendine özgü kavramları ve kuralları bulunmaktadır. Örneğin idarenin tek taraflı işlem yapabilmesi, kamulaştırma, kamu gücü ayrıcalıkları, hukuka uygunluk karinesi gibi kavram ve ilkeler özel hukukta bulunmamaktadır. Sözleşme ve sorunluluk gibi özel hukukta da bulunan huşularda ise, kendine özgü kuralları bulunmaktadır.

5.İdare hukuku statüler hukukudur: İdare hukukunda önceden kurallarla belirlenmiş, genel hukuki durumlar yani statüler (vatandaşlık statüsü, öğrencilik statüsü, memurluk statüsü, emeklilik statüsü...vs) bulunmaktadır. İdare hukukunda hukuki ilişkiler, bu statülerin verdiği hak ve yetkileri kullanarak belirlenir (ÖZAY, Günışığında, s.322-323.). İdare hukuku kuralları, bir yandan bu statüleri oluşturmakta, statülerin bahşettiği hakları

ve yüklediği yükümlülükleri belirlenmekte; diğer yandan da statülere girme ve çıkmanın şartlarını düzenlemektedir.

6 . İdare hukukunda idarenin işlemleri tek yanlıdır. İdare hukukunda idarenin, tek taraflı olarak, yani muhatabının iradesine başvurmadan işlemler yapabileceği kabul edilmektedir. Oysa özel hukukta hukuki işlemler kurak olarak iki taraflı olup tarafların iradelerinin uyuşması ile hukuki netice doğurur. Örneğin bir kamu hizmeti için gerekli olan özel hukuk kişisinin taşınmazına idare, “kamulaştırma” denilen yöntemle tek taraflı olarak el koyabilme yetkisine sahiptir.

7. İdare hukukunda eşitsizlik hakimdir. Özel hukukta taraflar arasında eşitlik ilkesi geçerli iken, idare hukukunda, idarenin üstünlüğü ilkesi hakimdir. İdarenin kamu hizmeti sunması ve kamu yararını gerçekleştirme görevi bulunması nedeniyle, bir takım üstün yetkilerle donatılmıştır. Buna mukabil özel hukukta taraflar arasında eşitlik ilkesi geçerlidir.

8. İdare hukukundan doğan davalar İdari yargıda görülür. İdare hukuku alanında doğan uyuşmazlıklar kural olarak idari yargıda karara bağlanır. Doğru cevap E'dir.

Soru 6

Aşağıdakilerden hangisi idari hukukun yardımcı kaynaklarındandır?

Soru 7

Aşağıdakilerden hangisi merkezi yönetimin sakıncalarından biridir?

Soru 8

Bir idari işlemin aksi ispatlanıncaya kadar hukuka uygun kabul edilmesi hangi özelliği ile ilgilidir?

Soru 9

Yargı yerlerinin, kendiliğinden bir işlemin yargısal denetim dışında tutmasına ne ad verilir?

Soru 10

Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Soru 11

Fakülte disiplin kurulu tarafından bir öğrenciye kınama cezası verilmesi kararı aşağıdaki sınıflandırmalardan hangisine girer?

Soru 12

Aşağıdakilerden hangisi yetki devrinin özelliklerinden değildir?

Soru 13

Yetki saptırması idari işlemin hangi unsuruna ilişkindir?

Soru 14

Disiplin cezası verilmeden önce ilgilinin savunmasının alınması idari işlemin hangi unsuruna ilişkindir?

Soru 15

İhalelerin ilan yoluyla olması hangi ilke ile doğrudan ilgilidir?

Soru 16

İdari işlemle, sözleşmecinin kullandığı hammadde üzerine yeni bir vergi konulması aşağıdakilerden hangisine örnek teşkil eder?

Soru 17

Teknik şartname ihalenin hangi aşamasında hazırlanır?

Soru 18

Kuruluş olarak idarenin, devletin üç temel organı arasındaki yerini ifade eden kavram aşağıdakilerden hangisidir?

Soru 19

Aşağıdakilerden hangisi idari işlev dışında olan faaliyetler arasında değildir?

Soru 20

Aşağıdakilerden ülkelerden hangisi idare hukuku bakımından adlî idare sistemini kullanmaktadır?

TEMEL İDARE HUKUKU - Deneme Sınavı - 4