SOSYAL POLİTİKA I

Üretim faktörleri, üretimin gerçekleşmesi için gerekli unsurlardır. Dolayısıyla üretim, bu faktörlerin mal ve hizmet haline dönüşümünü ifade etmektedir. Üretim faktörleri, doğal kaynaklar, sermaye, emek ve müteşebbis (girişimci) şeklinde sıralanabilir. Bu bağlamda, bu ifadeler arasında yer almayan E seçeneği doğru seçenektir.

Bir ekonominin belirli bir dönemde ürettiği mal ve hizmetlerin toplamına milli gelir denir. Bu bağlamda sorunun doğru yanıtı A seçeneğinde yer alan ifadedir.

Bir ekonomide üretim faktörlerinin tümü üretime katılıyor ise tam istihdam durumu söz konusudur. Tam istihdam durumunda ekonominin mevcut üretim potansiyelinden tam olarak yararlanılmaktadır. Başka bir ifadeyle ekonomide atıl ya da çalışmayan kapasite bulunmamaktadır. Bu bağlamda doğru seçenek B seçeneğidir.

C seçeneğinde yer alan İstihdam ve Tam İstihdam ifadeleri, kavramsal çerçevelerin açıklanmasında bir başka deyişle istihdamın geniş anlamda kullanımını açıklamak için kullanılmaktır. Bu bağlamda doğru seçenek C seçeneğidir.

Sorunun doğru yanıtı E seçeneğinde yer alan Doğal İşsizlik Oranı ifadesidir. Soru kökünde yer alan ifade bu kavramın tanımı olarak kullanılmaktadır. Bu bağlamda doğru seçenek E seçeneğidir.

Aşırı istihdam, emek arzının emek talebini karşılayamadığı konjonktüre özgü bir durum olarak karşımıza çıkmaktadır. Başka bir ifadeyle aşırı istihdam bir ülkedeki mevcut emeğin tamamı kullanılmasına rağmen talebin karşılanamaması anlamına gelmektedir. Aşırı istihdam durumunda emek adeta kıt bir üretim faktörü haline gelmektedir. Bu bağlamda doğru seçenek C seçeneğidir.

Yaşam Boyu Öğrenme, okul öncesi dönemden emeklilik sonrası döneme kadar tüm ilgi, bilgi, yetenek ve niteliklerin kazanılması ve yenilenmesi perspektifini ifade etmektedir. Bu bağlamda doğru seçenek B seçeneğidir.

E seçeneği dışında yer alan tüm seçenekler çalışma hakkı çerçevesinde düzenlenen sosyal politika tedbirleri arasında yer almaktadır.

Sosyal Dışlanma, toplum ve bireyin bütünleşmesini sağlayan ekonomik, sosyal, siyasal ve kültürel sistemlerin bütününden kısmen ya da tamamen yoksun olma sürecidir. Bu bağlamda doğru seçenek B seçeneğidir.

E seçeneğinde yer alan ifade "Çeşitli meslekler için gelecekteki emek talebinin tahmin edilmesi ve bunun yayımlanması"  şeklinde olması gerekmektedir. Bu bağlamda sorunun yanıtı E seçeneğidir.

Üretim Faktörleri: Üretimin gerçekleşmesi için gerekli unsurlardır. Dolayısıyla üretim, bu faktörlerin mal ve hizmet haline dönüşümünü ifade etmektedir. Üretim faktörleri, doğal kaynaklar, sermaye, emek ve müteşebbis (girişimci) şeklinde sıralanabilir.

Görülebilir eksik istihdamda bireyler, arzu etmedikleri hâlde kısmi süreli çalışmaktadır.

Sosyal Risk: Ne zaman ortaya çıkacağı bilinmemekle ileride gerçekleşmesi muhtemel ya da muhakkak olan ve buna maruz kalan kişinin mal varlığında eksilmeye neden olan tehlikedir. Sosyal riskler, mesleki riskler (iş kazası, meslek hastalıkları), fizyolojik riskler (hastalık, analık, sakatlık, ölüm) ve sosyo- ekonomik riskler (işsizlik, evlenme ve çocuk sahibi olma, konut ihtiyacı) olmak üzere başlıca üç grupta sınıflandırılabilir.

A ve B şıkları işsizliğin ekonomik etkilerini ifade erderken; D ve E seçenekleri ise işsizliğin toplumsal etkileri ile ilişkilendirilmektedir.

Pasif istihdam politikalarının ilk aracı olan işsizlik sigortası, pasif istihdam programları arasında en fazla öneme sahiptir. Literatürde işsizlik sigortası ile ilgili çok sayıda tanımlama mevcuttur. Ancak genel bir tanım yapmak gerekirse işsizlik sigortası, kendi iradesi dışında işini kaybeden kişilerin karşılaştıkları gelir kaybını geçici bir süre veya yeni bir iş buluncaya kadar gidermeyi amaçlayan ve sigortacılık tekniği ile faaliyet gösteren bir sigorta dalı ve sosyal politika aracıdır

Gelişmekte olan pek çok ülkede olduğu gibi, Türkiye’de de nüfus artış hızı yüksektir. Ancak ekonomik yapı içinde işgücü miktarındaki artışı karşılayacak oranda istihdam imkanı yaratılamamaktadır. • Kırsaldan kente göç ve hızlı şehirleşme, istihdam sorununun niteliğini değiştirmektedir. Kırsal kesimde yaşayan ve tarımsal faaliyet içinde ücretsiz aile işçisi olarak istihdamda kabul edilen kişiler, şehre göç ettiklerinde açık işsiz haline dönüşmekte ve özellikle hizmetler sektöründe kayıt dışı işlere yönelmektedir.

Tabloya göre B şıkkı doğru ifadedir.

Bunlardan ilki, etkinlik kaybı etkisidir.  Daha önce de üzerinde durulduğu üzere aktif istihdam politikaları yüksek maliyet gerektirdiğinden belirli dezavantajlı grupları hedef almaktadır. Burada hedeflemenin yanlış yapılması durumunda etkinlik kaybı etkisi ortaya çıkmaktadır. - İkinci olarak istihdam sübvansiyonu uygulaması ile işverenlere doğrudan parasal yardım yapılması ya da vergi indirimi sağlanması yoluyla hedeflenen kitlenin istihdam maliyetleri azaltılmakta ve söz konusu kişilerin istihdamı işverenler açısından göreli olarak karlı hale gelmektedir. Dolayısıyla, hedeflenen kitlenin istihdamı işgücü piyasasındaki diğer kişilerin istihdamının azalmasına yol açabilmektedir. Örneğin; gençlerin istihdamının sübvanse edilmesi işe alımlarda yetişkinlerin daha az tercih edilmesine neden olabilir. Bu durumda, karşılaşılan olumsuz etki ikame etkisi olarak adlandırılmaktadır  İkame etkisinin ortaya çıkması durumunda işsizlik genel anlamda azaltılamamakta işsizliğin çeşitli gruplar arasındaki dağılımı değişmiş olmaktadır. - Son olarak, aktif istihdam programlarının yarattığı diğer bir olumsuz etki işten çıkarılma etkisidir.  Aktif istihdam politikaları ile hedeflenen grupların (gençler, kadınlar, uzun süreli işsizler) istihdamı sübvanse edilerek göreli olarak ucuz hâle getirildiğinde, bu işsizleri çalıştıran işverenler işgücü piyasasında rekabet avantajı kazanmaktadırlar. Bu durumda, söz konusu firmaların piyasa payları artmakta ve piyasadaki rekabet yapısı bozulmaktadır. Dolayısıyla, diğer firmalar küçülme yoluna gidebilmekte ve işçi çıkarmayı tercih edebilmektedirler.

Tabloya göre doğru seçenek B şıkkıdır.

İşsizlik sigortası uygulaması, aynı zamanda işsiz kalan kişiye vasıf ve yeteneklerine göre daha iyi koşullarda uygun bir iş bulması fırsatını da sağlamaktadır. Başka bir ifadeyle, işsizler işsizlik sigortası sayesinde iş ararlarken daha seçici olabilmektedirler