SOSYAL GÜVENLİK

Sosyal güvenlik, sosyal refah devletinin gelir dağılımı eşitsizliklerini gidermek için kullandığı en geniş kapsamlı sosyal politika aracıdır. Bir başka ifade ile yoksullukla mücadelede de kullanılan en etkili araç sosyal güvenliktir. Sosyal güvenlik sistemlerinin başarısız kalması, dünyanın yoksullukla mücadelede başarısız kalması, bu mücadeleyi kaybetmesi anlamına gelmektedir. Küreselleşmenin olumsuz sonuçlarının ortadan kaldırılması ancak yaygın ve kapsamlı bir sosyal güvenlik sisteminin varlığı ile mümkün olabilecektir. Doğru cevap A'dır.

Sosyal güvenlikte geleneksel tekniklerin kullanıldığı dönem, 1883 yılında Almanya’da Bismark tarafından ilk sosyal sigortanın (hastalık sigorta kolu) kurulması ile sona
ermiş modern veya çağdaş sosyal güvenlik dönemi başlamıştır. Doğru cevap C'dir.

1973 Petrol Krizi ile başladığı ileri sürülen eko- nomik kriz, sosyal güvenliğin altın çağını da sona erdirmiştir. Sosyal güvenlik için ayrılan kaynakların % 30’lar seviyesine yaklaşmasına rağmen sosyal amaçları gerçekleştirmede başarısızlığı, değişen yeni toplumsal yapının ihtiyaçlarına cevap vereme- mesi ve olumsuz iktisadi etkileri dolayısıyla sosyal güvenliği çok yönlü eleştirilerin merkezi hâline getirmiştir. Doğru cevap A'dır.

Bir olgu olarak küreselleşme; esasen 1980’li yıllar sonrasında ortaya çıkan küresel ölçekteki ekonomik bütünleşme (entegrasyon) hareketlerini açıklamak için geliştirilen bir kavramdır. Ancak, çok kısa bir sürede adeta bir fenomen hâline gelen terim, yalnızca iktisadi alandaki gelişmeleri değil siyasi, sosyal ve kültürel hayatla ilgili gelişmeleri de açıklamak için yaygın şekilde kullanılmaya başlanmıştır. Doğru cevap C'dir.

Daha sonradan çok sayıda gösterge geliştirilmesine rağmen, küreselleşmenin temel göstergesi, uluslararası mal ve hizmet ticaretinin artışına bağlı ekonomik bütünleş- me sürecidir. Doğru cevap D'dir.

ILO’nun 1962 yılında kabul ettiği 118 No’lu, “Vatandaşlarla, Vatandaş Olmayan Kimselere Sosyal Güvenlik Konusunda Eşit Muamele Yapılma- sı Konusunda Sözleşme” uluslararası emek ve insan göçünün sosyal güvenlik alanında yarattığı sorunları çözmek için geliştirilmiş tedbirlerden biridir. Türkiye, ILO’nun 118 sayılı sözleşme- sine uygun düzenlemeleri 2003 yılında hayata geçirmiştir. Doğru cevap D'dir.

Pozitif ayırımcılık, herkesin kullandığı hakları kullanamayan dezavantajlı gruplara, eşitleştirici ilave haklar verilmesi, kolaylıklar sağlanmasıdır. Doğru cevap B'dir.

Hiç sosyal güvenlik kapsamında olma- yanların, en azından bir veya birkaç sosyal riske karşı kapsama alınmasını amaçlayan uygulama mikro sigortacılıktır. Doğru cevap C'dir.

“Sosyal Gü- venliğin Kapsamının Genişletilmesi” başlıklı çalışmada sosyal güvenliğin kapsamını genişletmeye yönelik politikalar ve stratejiler uygulanırken temel alınması gereken esasları;

Herkese temel bir sosyal güvenlik garantisi sağlamaya yönelik genellik (üniversality),

Sosyal güvenlik garantisinin seviyesini yükselt- meye yönelik gelişimcilik (progressiveness),

Mevcut sosyal güvenlik tekniklerinden en uygun olanlarını kullanmaya ve sosyal taraf- ların sürece katılımlarını sağlamaya yönelik çoğulculuk (pluralism),

Sosyal güvenliğin amaçlarını gerçekleştirmeye yönelik politikalarda sonuç odaklı (outcome focus) pragmatik yaklaşımları benimsemek

olarak belirlemiştir. Doğru cevap D'dir.

Sanayi toplumu sosyal güvenlik sistemi, 1970’li yıllarda yarın endişesi taşımayan güvenli bir toplumsal hayat yaratmıştır. Bu dönemi kısaca özetlemek gerekirse “insanlar yalnızca kendileri için değil, çocukları ve ebeveynleri için de yarın endişesi taşımayacakları güvenli bir toplum yaratma” idealine çok yaklaşmışlardır. Doğru cevap E'dir.