SAĞLIK KURUMLARI MEVZUATI

Ekonomik ve mali yeterliğin belirlenmesi için;
1. Bankalardan temin edilecek isteklinin mali durumu ile ilgili belgeler,
2. İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeler,
3. İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili taahhüdü altındaki ve bitirdiği iş miktarını gösteren belgeler.

a. Ekonomik ve mali yeterliğin belirlenmesi için;
1. Bankalardan temin edilecek isteklinin mali durumu ile ilgili belgeler,
2. İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeler,
3. İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili taahhüdü altındaki ve bitirdiği iş miktarını gösteren belgeler

İdareler, ihalelerle ilgili idari düzenlemeleri idari şartnameler ile belirler.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir.

Bütün isteklilere tekliflerini hazırlayabilmeleri için yeterli süre tanımak suretiyle;
a. Yaklaşık maliyeti eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ihalelerden;
1. Açık ihale usulü ile yapılacak olanların ilanları, ihale tarihinden en az 40 gün
önce
2. Belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak olanların ön yeterlik ilanları,
son başvuru tarihinden en az 14 gün önce,
3. Pazarlık usulü ile yapılacak olanların ilanları, ihale tarihinden en az 25 gün
önce, Kamu İhale Bülteni’nde en az bir defa yayımlanmak suretiyle yapılır.
Yaklaşık maliyeti eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan belli istekliler arasında yapılacak ihalelerde ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yeterliği belirlenen adaylara ihale gününden en az 40 gün önce davet mektubu gönderilmesi zorunludur.
İhale ve işin yapılacağı yerde yapılacak ilanlar Basın İlan Kurumu aracılığıyla belirlenen gazetelerde yapılır. Basın İlan Kurumu’nun güncel listesinde işin ve ihalenin yapılacağı yerde yayımlanan gazete yok ise, ilanın, ilgili idare ile Cumhurbaşkanlığı ve belediye binalarının ilan tahtalarına asılan yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılması gerekmektedir.
İdareler, yaklaşık maliyeti eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ihaleler için Kamu  İhale Bülteni’nde ön ilan yapabilirler. Uluslararası ilan yapılan haller dâhil, ön ilan yapılması halinde 40 günlük ilan ve davet süresi 24 güne kadar indirilebilir.

İhale ilanı ve ilan süreleri, ilan ve ön yeterlilik ilanında bulundurulması gereken zorunlu hususlara uygun olmayan ilanlar geçersizdir. Bu durumda, ilan bu hususlara uygun bir şekilde yenilenmedikçe ihale veya ön yeterlik yapılamaz. Ancak, ilanın yapılmaması veya ilan sürelerine uyulmaması halleri hariç, yapılan ilanlarda ihale ilanlarında ve ön yeterlik ilanlarında bulunması zorunlu hususlarda hatalar bulunması durumunda, 25 ve 40 günlük ilan süresi bulunan ihalelerde ilanların yayımlanmasını takip eden 15 gün, diğer ihalelerde ise 10 gün içinde hatalı hususlar için düzeltme ilanı yapılmak suretiyle ihale veya ön yeterlik gerçekleştirilebilir.

İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:
a. Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikâp, rüşvet suretiyle
veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs
etmek.
b. İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde
bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda
bulunmak.
c. Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.
d. Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi
veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden
fazla teklif vermek.
e. Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen haller nedeniyle ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak

Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:
• Tedavüldeki Türk parası.
• Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgeler.

İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada, hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez; teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.

Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller;
• Doğal afetler
• Kanuni grev
• Genel salgın hastalık
• Kısmi veya genel seferberlik ilanı
• Gerektiğinde KİK tarafından belirlenecek benzeri diğer hallerden oluşmaktadır.

Açık ihale usulü ve pazarlık usulü ile yapılacak ihalelerde ihale dokümanı, belli
istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak ihalelerde ön yeterlik ve ihale dokümanı
hazırlanmadan ihale veya ön yeterlik ilanı ya da davet yapılamaz.

Doğru cevap A şıkkıdır.

İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere ön yeterlik ilan tarihini izleyen en geç
üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.

İhale komisyonu, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişi ve muhasebe veya mali işlerden sorumlu bir personel olmak üzere en az beş kişiden oluşur.

İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyon kurulamaz.

İhale sırasında karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır.

İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkanı ve üyelerin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.

Doğru cevap E şıkkıdır.

İdare, alımın niteliğini ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurmak suretiyle, aşağıda verilen yöntemlerle elde ettiği fiyatların birini, birkaçını veya tamamını kullanmak
suretiyle yaklaşık maliyeti hesaplar:

İdare, alım konusu malın özelliğine göre, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından fiyat isteyerek yaklaşık maliyeti hesaplayabilir.

İdare, piyasada alım konusu malı üreten veya pazarlayan gerçek veya tüzel kişilerden fiyat bildirimi veya proforma fatura isteyerek yaklaşık maliyeti hesaplayabilir.

Döviz ile yapılmış olan alımlarda ise, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru veya çapraz kur üzerinden fiyatlar güncellenerek yaklaşık maliyet hesaplanabilir.

İdare, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfalarında yayımlanan fiyatları kullanarak yaklaşık maliyeti hesaplayabilir.

İdare, alım konusu mala ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğlerinde yer alan fiyatları kullanarak yaklaşık maliyeti hesaplayabilir. Bu fiyatlarda KDV veya farklı nitelikte giderler bulunması durumunda, bu giderler fiyatlardan indirilerek yaklaşık maliyet hesaplanır.

E seçeneğindeki hesaplama yöntemi yanlıştır. Yanlış sonuç vererek diğerlerinden farklı sonuca ulaştırmış olur.

Doğru cevap  E şıkkıdır.

a. Ekonomik ve mali yeterliğin belirlenmesi için;
Bankalardan temin edilecek isteklinin mali durumu ile ilgili belgeler,

İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeler,

İsteklinin iş hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili taahhüdü altındaki ve bitirdiği iş miktarını gösteren belgeler.

Doğru cevap D şıkkıdır.

Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,

İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,

İsteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli
sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya
belgeler,

İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları

İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren, uluslararası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları
tarafından verilen sertifikalar

Sertifikalar uluslararası kurallara uygun şekilde hazırlanmış olmalıdır. 

Doğru cevap D şıkkıdır.

Yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında, fiil veya davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale yapıldığı halde mücbir
sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar, bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.

Doğru cevap B şıkkıdır.

Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:
• Tedavüldeki Türk parası.
• Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları.
• Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgeler.

Doğru cevap E şıkkıdır

Taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini
sağlamak amacıyla, sözleşmenin yapılmasından önce ihale üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında kesin teminat alınır.

Doğru cevap C şıkkıdır.

Sağlık kuruluşları ihtiyaçları halinde ilan yapmaksızın ve teminat almaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir.

Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı stoklanması
ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, antiserum, kan ve kan ürünleri ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre
belirlenebilen ve hastaya özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları.

Doğru cevap A şıkkıdır.

İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilanlarda yer verilemez. İhale ilanlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

İhaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği.

İhalenin sadece yerli isteklilere açık olup olmadığı ve yerli istekliler lehine fiyat
avantajı uygulanıp uygulanmayacağı.

Mal alımı ihalelerinde teslim yeri, hizmet alımı ve yapım ihalelerinde ise işin yapılacağı yer.

İhale dokümanının nerede görülebileceği ve hangi bedelle alınacağı.

Teklif edilen bedelin %3’ünden az olmamak üzere, isteklice belirlenecek tutarda
geçici teminat verileceği.

Doğru cevap E şıkkıdır