ÖZEL GÜVENLİK HUKUKU II

5188 sayılı Kanun 19. Maddesinde özel güvenlik hukukunda; özel güvenlik görevlisi istihdam edenlerin veya özel güvenlik eğitimi veren kurum
yetkililerinin işleyebilecekleri suç türlerine ve bunlara uygulanacak cezalara yer vermektedir.

Bu suçun faili, özel güvenlik görevlisinin bir kuruluş bünyesinde istihdam edilmesi durumunda bu kuruluşun yöneticileridir. Bu anlamda kuruluşun (tüzel kişiliğin)
suçun faili olmadığı, kuruluşu yöneten kişi/kişilerin fail olacağı dikkatten kaçmamalıdır.

Kanun’un 5. Maddesi uyarınca, şirketlerin özel güvenlik alanında faaliyette bulunması İçişleri Bakanlığı’nın iznine tabidir.

Faaliyet izni almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların yöneticileri, 5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin (b) bendine göre üç aydan bir yıla kadar hapis ve
beşbin güne kadar adli para cezasına mahkûm edilir.

5188 sayılı Kanun’un 11. Maddesine göre özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecek kişiler ile özel güvenlik şirketlerinde, alarm izleme merkezlerinde ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlarda kurucu ve/veya yönetici olarak çalışacaklar hakkında valilikçe güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır.

5188 sayılı Kanun’un 21. Maddesine göre; özel hukuk tüzel kişileri ve özel güvenlik şirketleri, istihdam ettikleri özel güvenlik görevlilerinin üçüncü kişilere verecekleri
zararların tazmini amacıyla özel güvenlik mali sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadır.

Özel güvenlik eğitimi verdiğini ilan eden veya reklam yapan kişi, kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticileri altı aya kadar hapis ve elli günden az
olmamak kaydı ile adli para cezası ile cezalandırılır.  Hem hapis cezası hem de adli para cezası birlikte uygulanacaktır.

5188 sayılı Kanun özel güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinde karşılaşılan suçları düzenlemiştir.

5188 sayılı kanun’da yer alan suçlar; “özel güvenlik izni almadan özel güvenlik personeli istihdamı suçu, özel güvenlik faaliyet izni almadan özel güvenlik birimi kurma suçu, özel güvenlik izni almadan özel güvenlik eğitim kurumunda faaliyet yürütme suçu, çalışma izni olmayan kişilerin özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilmesi suçu, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası yaptırmadan özel güvenlik görevlisi istihdam etme suçu ve faaliyet izni almadan özel güvenlik hizmeti veya eğitimi verdiğini ilan etme veya reklamını yapma suçu” şeklindedir.

Suç ve ceza kavramları; ceza hukukunun inceleme konusudur. Genel anlamda suç ve cezaların türleri, Türk Ceza Kanunu’nda düzenlense de, özel kanunlarda da bazı suç
ve cezalara yer verilebilir. 5188 sayılı Kanun ise bu alanı düzenler.

Verilen ifadelerin hepsi doğrudur.

5188 sayılı Kanun 19. Maddesinde özel güvenlik hukukun- da; özel güvenlik görevlisi istihdam edenlerin veya özel güvenlik eğitimi veren kurum yetkililerinin işleyebilecekleri suç türlerine ve bunlara uygulanacak cezalara yer vermektedir.

5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin 1. Fıkrasının (a) bendine göre; özel güvenlik izni almadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden kişiler veya kuruluşların yöneticileri üç aydan bir yıla kadar hapis cezası veya adli para cezası ile cezalandırılırlar.

Bakanlıktan izin almadan özel güvenlik şirketi kurulması ve faaliyete geçilmesi, Kanun’un 5. Maddesindeki usule aykırı şirket kurulması ve faaliyete geçilmesi durumlarında bu şirketin kurucu ve yöneticileri üç aydan bir yıla kadar hapis, beşbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacaktır.

Gerekli izni almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların yöneticileri, 5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin (b) bendine göre üç aydan bir yıla kadar hapis ve beşbin güne kadar adli para cezasına mahkûm edilir.

5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin 1. Fıkrasının (c) bendine göre; Kanun’un 11. Maddesine göre çalışma izni verilmeyen kişileri özel güvenlik görevlisi olarak istihdam eden kişi, kurum, kuruluş veya şirketlerin yetkilileri, üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır

5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin 1. Fıkrasının (d) bendi uyarınca; özel güvenlik mali sorumluluk sigortasını yaptırmadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticileri istihdam ettikleri her kişi için yüzelli gün adli para cezasına mahkûm edilir.

5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin 1. Fıkrasının (e) bendine göre faaliyet izni olmaksızın özel güvenlik hizmeti veya özel güvenlik eğitimi verdiğini ilan eden veya reklam yapan kişi, kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticileri altı aya kadar hapis ve elli günden az olmamak kaydı ile adli para cezası ile cezalandırılır.

Gerekli İzni Almadan Özel Güvenlik Eğitim Kurumunda Faaliyet Yürütme Suçunun suçun faili, İçişleri Bakanlığından faaliyet izni almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların yöneticileridir.

Kabahatler, suç kadar ağır olmasa da belirli bir yerde uygulanan düzen koruyucu kuralların ihlalidir. Kabahat ise suç düzeyinde olmasa da düzen bozucu fiil, tutum ve davranışları ifade etmektedir. Suç, ceza hukuku kurallarını ihlal eden her türlü eylem, toplumsal normlardan sapma ve ihlallerdir. Suç kabul edilen fiiller sadece ahlak kurallarını değil merhamet duygularını da altüst edici etkiler doğurmaktadır. Bir diğer ifadeyle suç, hem topluma hem de devlete zarar veren her türlü fiili kapsar.

BU bağlamda, özel güvenlik görevlisinin grev yasağına aykırı şekilde hareket etmesi kabahattir.