ÖZEL GÜVENLİK HUKUKU II - Deneme Sınavı - 4

Kabahatler, suç kadar ağır olmasa da belirli bir yerde uygulanan düzen koruyucu kuralların ihlalidir. Kabahat ise suç düzeyinde olmasa da düzen bozucu fiil, tutum ve davranışları ifade etmektedir. Suç, ceza hukuku kurallarını ihlal eden her türlü eylem, toplumsal normlardan sapma ve ihlallerdir. Suç kabul edilen fiiller sadece ahlak kurallarını değil merhamet duygularını da altüst edici etkiler doğurmaktadır. Bir diğer ifadeyle suç, hem topluma hem de devlete zarar veren her türlü fiili kapsar.

BU bağlamda, özel güvenlik görevlisinin grev yasağına aykırı şekilde hareket etmesi kabahattir.

Özel Güvenlik mali sorumluluk sigortası

Türk Ceza Kanunu

5188

5326

150

Altı aya kadar hapis ve 150 günden az olmayan adli para cezası

Ceza

5188 sayılı Kanun'un 3. maddesi

Suç

14.

Kabahatler, düzen bozucu fiil olarak ifade edilirken suçlar, kamu düzenini ciddi şekilde bozan ve karşılığında mutlaka kamu düzenini eski hâle getirmeye yönelik olarak devlet tarafından konulan cezaların tatbik edildiği, maddi ve manevi unsurlara sahip haksızlık içeren fiillerdir.

Bir diğer ifadeyle suç, hem topluma hem de devlete zarar veren her türlü fiili kapsar.

Suçun kontrol altına alınmasını sağlayan, kamu düzenini eski hale getirmek için kullanılan, suçun davet ettiği kamusal tepkiye ise ceza denir.

Suçun faili; özel güvenlik izni almadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden kişilerdir. Öte yandan bu suçun faili, özel güvenlik görevlisinin bir kuruluş bünyesinde istihdam edilmesi durumunda bu kuruluşun yöneticileridir. Bu anlamda kuruluşun (tüzel kişiliğin) suçun faili olmadığı, kuruluşu yöneten kişi/kişilerin fail olacağı dikkatten kaçmamalıdır.

Bu suça yönelik ilk fiil, Kanun’un 5. Maddesine uygun faaliyet izni olmadan özel güvenlik hizmeti yürüten kişilerce işlenebilir. Kanun’un 5. Maddesi uyarınca, şirketlerin özel güvenlik alanında faaliyette bulunması İçişleri Bakanlığı’nın iznine tabidir.

Özel güvenlik birimi kurulması ve özel güvenlik hizmeti verilebilmesi için alınan izin
ile özel güvenlik şirketi kurularak hizmet verilebilmesine yönelik iznin birbirinden farklı olduğu tekrar hatırlanmalıdır. Özel güvenlik birimi veya şirketi kurularak faaliyet yürütülebilmesi, 5188 sayılı Kanun’un 3. Maddesinde “özel güvenlik izni” olarak ifade edilir.

Özel güvenlik birimi veya şirketi kurularak faaliyet yürütülebilmesi, 5188 sayılı Kanun’un 3. Maddesinde “özel güvenlik izni” olarak ifade edilir. Bu izin, özel güvenlik komisyonu kararı üzerine valilik tarafından verilir.

5188 sayılı Kanun’un 11. Maddesine göre özel güvenlik görevlisi olarak istihdam edilecek kişiler ile özel güvenlik şirketlerinde, alarm izleme merkezlerinde ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlarda kurucu ve/veya yönetici olarak çalışacaklar hakkında valilikçe güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır. Soruşturma sonucu olumlu olanlara, 5188 sayılı Kanun’un 14. Maddesinde belirtilen özel güvenlik temel eğitimini başarıyla bitirmiş olmak şartıyla, valilikçe çalışma izni verilir. Göreve başlayan özel güvenlik görevlileri, işveren tarafından on beş gün içinde valiliğe bildirilir.

5188 sayılı Kanun’un 19. Maddesinin 1. Fıkrasının (d) bendi uyarınca; özel güvenlik mali sorumluluk sigortasını yaptırmadan özel güvenlik görevlisi istihdam eden
kişi; kurum, kuruluş veya şirketlerin yöneticileri istihdam ettikleri her kişi için yüzelli gün adli para cezasına mahkûm edilir.