ÖZEL GÜVENLİK HUKUKU I

Anayasa Mahkemesi özel hukuk kişilerine kolluk faaliyetine ilişkin yetki veren hukuki düzenlemeleri Anayasa’nın 128 inci maddesi kapsamında incelemektedir.

En ilkelinden en gelişmişine kadar toplumlar ortak bir yaşam sürdürebilmek için belli bir düzene ve asgari bir disipline ihtiyaç duymaktadır. Dolayısıyla idarenin en eski ve en temel görevi bu düzeni sağlamak ve korumak olarak ortaya çıkmakta ve bu amaca yönelik faaliyetler de kolluk faaliyetleri olarak nitelendirilmektedir.

Kolluk, görev bakımından “adli kolluk” ve “idari kolluk”; idari kolluk da teşkilat bakımından “genel idari kolluk” ve “özel idari kolluk” şeklinde ayrımlara tabi tutulmaktadır.

Sorunun doğru cevabı A seçeneğidir. Çünkü düzenleyici işlemler yapma yetkisi adli kollukta değil idari kolluktadır.

Adli kolluk-idari kolluk ayrımı 1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 2 nci maddesinde de yer almaktadır.

İdari kolluk genel idari kolluk (genel kolluk) ve özel idari kolluk (özel kolluk) şeklindeki ikili yapıya sahiptir.

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nu 11 inci maddesine göre, vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının; aynı Kanunun 32. maddesine göre kaymakamın, ilce sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının amiri olduğu düzenlenmekte, 43. maddede genel ve özel kolluk kuvvetlerinin bucak müdürünün emri altında olduğu ve bunların müdürden aldıkları emri yerine getirmeye mecbur oldukları hükmü yer almaktadır. Bu durumda yasal olarak kolluk kuvveti ve teşkilatının illerdeki amiri validir.

İzinsiz toplantıların dağıtılması çeşitli eylemlere örnektir. Kararname, yönetmelik ve genel emir kolluk kuvvetlerinin düzenleyici yetkileridir. Faaliyetten men etme ise bireysel kolluk işlemlerine örnektir.

4721 sayılı Dernekler Kanunu, 5442 sayılı İl İdare Kanunu, 2803 sayılı Emniyet Teşkilatı kanunu, 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, 442 sayılı Köy Kanunu. Bu durumda Dernekler Kanunun sayısı 47212dir.

4721 sayılı Dernekler Kanunu’nun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Dernekler, kuruluş bildirimini, dernek tüzüğünü ve gerekli belgeleri yerleşim yerinin bulunduğu yerin en büyük mülki amirine verdikleri anda tüzel kişilik kazanırlar.”

Doğru cevap a şıkkıdır.

Doğru cevap D şıkkıdır.

Doğru cevap E şıkkıdır.

Doğru cevap E şıkkıdır.

Doğru cevap B şıkkıdır.

Doğru cevap A şıkkıdır.

Doğru cevap C şıkkıdır.

Doğru cevap D şıkkıdır.

Doğru cevap E şıkkıdır.

Doğru cevap C şıkkıdır.