Aof Panel

Soru 1

Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4. derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın atama yapılabilmesi için aşağıdakilerden hangisi gereken şartlardan biridir?

Çözüm Açıklaması

Derece yükselmesi ile memurun mali hakları, görev ve sorumluluğu artar. Derece yükselmesi ya- pılabilmesi için:

a. Üst dereceden boş bir kadronun bulunması,

b. Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü kademesinde 1 yıl bulunmuş,

c. Kadronun tahsis edildiği görev için öngörü- len nitelikleri elde etmiş olmak gerekir.

DMK md 68/B’ye göre, “Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4. derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesin- deki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir. Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;

1. dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,

1. ve 2. dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,

3. ve 4. dereceli kadrolar için en az 8 yıl,

hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürele- rin hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama organı üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan fon- larda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürele- rin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluş- larının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kad- rolarına atanacaklar için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır. Bu bent hükümlerine göre atananlar atandıkları kadronun aylık (Ek gösterge dâhil) ve di- ğer haklarından yararlanırlar. Bu suretle üst dereceye atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl kade- me ilerlemesi ve her “3” yıl derece yükselmesi sayılmak suretiyle kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde göz önüne alınır. Ancak atandıkları kadro aylıkları, başka görevlere atanma hâlinde kazanılmış hak sayılmaz.

Soru 2

Aşağıdakilerden hangisi memurun isteğine bağlı olan bir yer değiştirme şeklidir?

Soru 3

Aşağıdakilerden hangisi Memurlar, görevlerini dil, ırk, cinsiyet, siyasal düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmadan yerine getirmekle yükümlüdür tanımını ifade etmektedir?

Soru 4

Cumhurbaşkanı, 5176 sayılı Kanun kapsamındaki konularda her türlü kararı almak ve uygulamak üzere üniversitelerde rektörlük veya dekanlık görevlerinde bulunmuş öğretim üyeleri veya bunların emeklileri arasından etik kurula kaç üye seçer?

Soru 5

Devlet memurları, kamu görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremez. Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli, illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir. Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların ve ...................... kararnamelerinin yetkili, kıldığı personel dışında hiç bir kimse tarafından açıklanamaz.

Yukarıda boş bırakılan alana aşağıdakilerden hangisi gelmelidir?

Soru 6

Devlet Memurları Kanunu, günlük çalışma saati saptama yerine, ..... çalışma saati saptama yoluna gitmiştir. Buna göre, memurların haftalık çalışma süresi, ....... ve ....... günleri çalışmamak üzere 40 saattir.

Soru 7

Yaz kıyafetleri ile ilgili hususların merkez örgütünde ilgili bakanlarca; illerde, kamu hizmetinin niteliği ve çalışılan yerin iklim özellikleri dikkate alınarak kimler tarafından belirlenmektedir?

Soru 8

Devlet memurları, kendileriyle eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca, hangi bildirimde bulunurlar?

Soru 9

Aşağıdakilerden hangisi Devlet Memurlarının Yurtdışında bulunma sebeplerinden biri değildir?

Soru 10

Aşağıdakilerden hangisi Memurların görevden ayrıldıktan sonra, memurluk yetki ve imkânlarının kişisel çıkar için kullanılmasının önlenmesi amacı ile almış olduğu önlemlerden biri değildir?

Çözüm Açıklaması

Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı

Memurlar, görevlerinden ayrılmış bile olsalar, kamu hizmetleriyle ilgili gizli bilgileri, yetkili ba- kanın yazılı izni olmadıkça açıklayamaz (DMK md.31). Memurlar, kamu görevleriyle ilgili olarak kitle haberleşme araçlarına bilgi ya da demeç veremez. Bu konuda gerekli bilgiler bakanın yetkili kıldığı görevliler, illerde valiler ya da yetkili kılacakları görevliler tarafından verilir. Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yetkili, kıldığı personel dışında hiç bir kimse tarafından açıklanamaz.

Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı

Memurların görevden ayrıldıktan sonra, memurluk yetki ve imkânlarının kişisel çıkar için kullanılmasının önlenmesi amacı ile bazı önlemler alınmıştır. Görevden ayrılan memurun belli bir süre, eski kurumuna karşı görev ve iş alma yasağı bulunmaktadır. Kamu Görevlerinden Ay- rılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunun 2. maddesinde, birinci madde kapsamına giren yerlerdeki görevlerinden ayrılanların, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulundukları kuruma karşı, ayrıldıkları tarihten başlayarak üç yıl süre ile kurumdaki görevleriyle ilgili görev veya iş alamayacakları ve taahhüde giremeyecekleri, komisyonculuk ve temsilcilik yapamayacakları belirtilmiştir (2531 s. Kanun md. 2). Memurlar, görevden ayrıldıktan sonra, gö- revde iken edindikleri itibar ve güveni sonradan kişisel çıkarları için kullanmamaları bakımından bazı yasaklara tabidir. Görevden ayrılan memur belli bir süre eski kurumuna karşı iş alamaz ve görev yapamaz. 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunun kapsamı 1. maddesinde belirtilmiştir. Buna göre Kanun, “..., genel bütçeye dâhil daire, kurum ve kuruluşlar ile katma bütçeli idarelerde, bunlara bağlı döner sermayeli kuru- luşlarda, kanunla veya kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan fonlarda, belediyelerde, özel idarelerde 12 Mart 1964 gün ve 440 sayılı ve 12 Mayıs 1964 gün ve 468 sayılı Kanunlar kapsamına giren kuruluşlarda, sermayesinin ya- rısından fazlası ayrı ayrı veya birlikte Hazinece veya yukarıdaki daire, idare, kurum ve kuruluşlarca karşılanan yerlerde aylık, ücret veya ödenek almak suretiyle görev yapmış olanlar hakkında uygulanır” (md.1). Bu kapsama giren yerlerdeki görevlerinden hangi sebeple olursa olsun ayrılanlar, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulundukları daire, idare, kurum ve kuruluşlara karşı ayrıldıkları tarihten başlayarak üç yıl süreyle o daire, idare, kurum ve kuruluştaki görev ve faaliyet alanlarıyla ilgili konularda doğrudan doğruya veya dolaylı olarak görev ve iş alamazlar, taahhüde giremezler, komisyonculuk ve temsilcilik yapamazlar. Özel kanunlardaki yasaklayıcı hükümler saklıdır (md.2). Kanunda istisnalara da yer verilmiştir.

Soru 11

Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmeyen memurlar açısından DMK’da öngörülen disiplin yaptırımı aşağıdakilerden hangisidir?

Soru 12

Ticaret yapan veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunan devlet memurları için öngörülen disiplin yaptırımı aşağıdakilerden hangisidir?

Soru 13

Aşağıdakilerden hangisine göre, disiplin yetkisi- nin kullanılmasının izlediği yollar sonuçta birbirine çıkar. Bunlar gözlem altında tutma ve cezalandırmadır. Bazen bu yolların kesiştikleri de söylenebilir?

Soru 14

Devlet memuru hakkında savunması alınmadan ....................verilemez.

Yukarıda boş bırakılan yere aşağıdakilerden hangisi gelmelidir?

Soru 15

Disiplin hukuku alanında devlet memuruna uygulanan yaptırım ile bunu gerektiren disiplin fiili arasında adil bir “.....” olmalı, “......” hâlinde yaptırım uygulanamamalıdır.

Yukarıda Boş bırakılan yerlere aşağıda verilenlerden hangisi gelmelidir?

Soru 16

Bir disiplin fiili birden fazla disiplin yaptırı- mının konusunu oluşturabilecek nitelikte bir gö- rünüm arz ediyorsa verilecek karar hangi nitelikte olmalıdır?

Soru 17

Aşağıdakilerden hangisi soruşturma usulüne ilişkin kurallar ve disiplin yaptırımlarından biri değildir?

Çözüm Açıklaması

Soruşturmaya Başlanması

Yetkili makam, mesleki düzeni korumak ve kamu hizmetinin sürekli ve düzenli işlemesini sağlamak amacıyla serbestçe disiplin soruşturmasına başlayabilir. Disiplin soruşturmasına soruşturma emri ile başlanır fakat bunun için öncelikle disiplin yaptırımını gerektiren fiilin herhangi bir şekilde öğrenilmesi gerekir. Bunu öğrenmenin başlıca yolları; teftiş ve inceleme sırasında, basın yolu ile öğrenme, başka idari mercilerce yapılan bildirim, fiilin işlendiğinin bizzat yetkili amirce tesbit edilmesi, şikâyet veya ihbar yoludur. Eğer tutuklanma durumu varsa suçun işlendiği yönünde ciddi bir başlangıç şüphesi bulunduğundan disiplin soruşturmasına başlama da söz konusu olabilir.

Fiilin teşebbüs derecesinde kalmış olması soruşturma yapılmasını engellemez. Memurun fiilinin, disipliner fiili işleme yönündeki davranışını ortaya koyması yeterlidir. Kurum dışında işlenen suçlar bakımından da ihbar, bilgi ve belge yoluyla idarenin fiilden haberdar olması gerekir. Genellikle bu konuyla ilgili bilgi ve belgelerin idareye gönderilmesinden sonra soruşturma açılır. Disiplin fiilini işleyen memurun belirlenmesi gerekliyse bunun araştırması yapılır. Disiplin soruşturması açılırken fail belli olmayabilir. Bu durumda disiplin soruşturması öncelikle işlenen disipliner ihlalin muhtemel fail ya da faillerinin belirlenmesine yönelik olmalıdır. Fail belirlendikten sonra gerekli tebligat yapılmak sureti ile disiplin soruşturmasına devam edilir.

Geçici görevlendirme durumunda görevlendirilen yerde disipliner bir ihlal söz konusu ise, her ne kadar memurun asıl kadrosu kendi kurumunda olsa da kanımızca, delillere daha kolay ulaşma imkânı ve disipliner ihlalin yapıldığı yerdeki kurum düzenini sağlama zorunluluğu nedeniyle memurun asıl kadrosunun bulunduğu kurumun değil, geçici olarak görevlendirildiği kurumun disiplin soruşturmasını yapması gerektiği görüşündeyiz.

Soru 18

Aşağıdakilerden hangisi memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler tarafından verilir?

Soru 19

Aşağıdakilerden hangisi Kınama cezasını gerektiren fiil ve hallerden biridir?

Soru 20

Devlete ait resmî belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak hangi disiplin cezasını gerektirmektedir?

MEMUR HUKUKU - Deneme Sınavı - 22