MEMUR HUKUKU - Deneme Sınavı - 14

Bir kurumdan başka bir kuruma geçmek isteyen memurun nakli için kurumların muvafakati gerekir. Memurlar, kurumlar arasında kazanılmış
hak dereceleri üzerinden veya DMK md.68 esasları üzerinden derece yükselmesi suretiyle nakledilebilirler. Derece yükselmesi suretiyle de memurların bir kurumdan diğer kuruma atanmaları mümkündür. Hiçbir memurun, sınıfının dışında bir sınıfta çalıştırılamayacağı kuralı
DMK md.45 ile kabul edilmiştir. Memurlar istekleri ile kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altındaki derecelere atanabilirler (DMK md.74). Kazanılmış hak derecesinin altındaki bir göreve atanacak olan memur en çok derecesinin üç alt derecesine atanabilir. Bu şekilde alt dereceye atanan memura, DMK md.161 esasları dâhilinde aylık ödenir.

Geleneksel başarı değerleme yöntemleri, sübjektif ölçütlere dayalı, baskı, korku, cezalandırma ve denetim amacı bulunan, daha çok kişiliğe önem veren ve gizliliği esas alan yöntemlerdir.

Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli Devlet memurları
için Milli Savunma Bakanı bu yetkisini devredebilir. Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli Devlet memurları
için Milli Savunma Bakanı bu yetkisini devredebilir.
Üç defa başarı belgesi alanlara üstün başarı
belgesi verilir. Üstün başarı belgesi verilenlere, merkezde
bağlı veya ilgili bakan ve illerde valiler tarafından
uygun görülmesi hâlinde en yüksek Devlet memuru
aylığının (ek gösterge dâhil) % 200’üne kadar
ödül verilebilir. Kamu kurum ve kuruluşları yürütmekte oldukları
hizmetlerin özelliklerini göz önünde bulundurarak
memurlarının başarı, verimlilik ve gayretlerini
ölçmek üzere, Devlet Personel Başkanlığının uygun
görüşü alınmak kaydıyla değerlendirme ölçütleri
belirleyebilir.

Ücretlerde denklik ilkesi, mali haklar yönüyle kamu personeline benzer bir rejim uygulanması anlamına gelir. Çalışma barışının korunması ve personel motivasyonu açısından aynı statüye tabi kamu personeli için kurumları farklı olsa bile denk uygulama yapılması asıldır. Kamu kuruluşlarında çalışmakta olan bütün görevlilere mali haklar açısından benzer bir rejimin uygulanmasına çalışılmıştır.

Ücretlerde Açıklık İlkesi
Ücret açıklığı, ücretin aleniliğini sağlamak için, memura ödenen para ve yan ödemelerin tam bir açıklıkla belirlenmesini ifade eder. Çalışma barışının korunması yollarından birisi de ücretlerin açık bir şekilde tespit edilmesidir. Memurlara 657 Sayılı Kanun’ da tanınmış parasal haklar dışında ücret ödenmemesi ya da çıkar sağlanmaması ilkesi benimsenmiş ve bu yolla ücret açıklığı (aleniliği) ilkesi gerçekleştirilmek istenmiştir.

Memur aylıklarının hesaplanmasında 1000 gösterge rakamının katsayı ile çarpılması sonucu bulunan miktar.

Kıdem aylığı
Hizmet yıllarına göre değişen göstergelerin katsayı ile çarpılması sonucu bulunan
miktar.

Özel hizmet tazminatı, görevin önemi, sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği, hizmet süresi, eğitim düzeyi gibi hususlar esas alınarak DMK’deki en yüksek devlet memuru aylığının brüt tutarının belli oranında (DMK md. 152/IIA’da öngörülen oranlarda) yapılan ödemedir.

Kurumlararası geçici süreli görevlendirme konusunda
DMK Ek madde 8’de “Memurlar, geçici
görevlendirme yapmak isteyen kurumun talebi ve
çalıştıkları kurumun izni ile diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında aşağıda belirtilen şartlarla geçici süreli
olarak görevlendirilebilir:
a. Yurt dışında görevlendirilen güvenlik görevlileri
hariç olmak üzere, memurun görevlendirileceği
kurumda göreve ilişkin 4.
ve daha yukarı bir dereceden boş bir kadronun
bulunması şarttır.
b. Geçici süreli görevlendirilen memurlar, geçici
süreli olarak görevlendirildikleri kurumların
mevzuatına uymakla yükümlüdür.
c. Geçici süreli olarak görevlendirilen memurlar,
yurt dışında görevlendirilen güvenlik
görevlileri hariç olmak üzere, aylıkları ile diğer
mali ve sosyal haklarını kurumlarından
alır. Bu memurların kadroları ile ilişkileri,
kendi sınıf ve derecelerindeki terfi ve emeklilik
hakları devam eder.
d. Geçici süreli görevlendirme süresi bir yılda
altı ayı geçemez. Yurt dışında görevlendirilen
güvenlik görevlileri için geçici görevlendirme
süresi en çok iki yıldır; gerekli
görülmesi hâlinde bu süre bir katına kadar
uzatılabilir.
e. Geçici süreli görevlendirmenin, memurların
göreviyle ilgili olması şarttır.
f. Geçici süreli görevlendirmede memurun
muvafakati aranır.

Kademe İlerlemesi
Görev ve unvanında değişiklik olmaksızın memurun belirli bir hizmet süresine bağlı olarak aylıkça ilerlemesine “yatay ilerleme” ya da “kademe ilerlemesi” denir. Koşulları yerine getiren her memurun kademe ilerlemesi yasal hakkı olup, bu konuda idarenin takdir yetkisi olmayıp, bağlı yetki söz konusudur.

Yer değiştirme sureti ile atanmalar her yılın Haziran-Eylül döneminde yapılır.

Karşılıklı Olarak Yer Değiştirme
(Becayiş)
DMK’de, memurların isteğine bağlı olan bir yer değiştirme şekli öngörülmüştür. Aynı kurumun başka başka yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurları karşılıklı olarak yer değiştirme suretiyle atanmalarını isteyebilirler. Ancak, bu isteğin yerine getirilmesi, taleplerin her iki kurumun atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmasına bağlıdır

Yıl içinde ödüllendirilen personel sayısı kurumlarınca izleyen yılın Ocak ayı sonuna kadar Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Kamu kurum ve kuruluşları yürütmekte oldukları hizmetlerin özelliklerini göz önünde bulundurarak memurlarının başarı, verimlilik ve gayretlerini ölçmek üzere, Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü alınmak kaydıyla değerlendirme ölçütleri belirleyebilir”

Ücretlerde denklik

Ücret açıklığı

Katsayı

Taban aylığı

Kıdem aylığı

DMK, m. 86/1

DMK, m. 72/1