Kamu kuruluşlarında çalışan işçilere hangi kanunun hükümleri uygulanır?
Çözüm Açıklaması
İşçilere Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanamayacak, bunlar İş Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine göre bireysel ya da toplu sözleşmeyle çalıştırılacaktır. Böylece kamu kuruluşlarında da, özel kesim kuruluşlarındaki gibi işçi çalıştırılabileceğini ve kamu kuruluşlarında çalıştırılan işçiler için ayrı bir düzenlemeye gerek olmadığı ilkesini benimsemiştir. Belediyede çalışan işçiler konusu büyük ölçüde iş hukuku alanına aittir.
Soru 2
Aşağıdakilerden hangisi devletin yasama ve yargı erklerinin dışında kalan yürütme gücünün örgütsel yapısı ve işleyişi anlamına gelmektedir?
Çözüm Açıklaması
Devletin yasama ve yargı erklerinin dışında kalan yürütme gücünün örgütsel yapısı ve işleyişi anlamına gelen kamu yönetiminin amacı, kamu yararına yönelik kamu hizmeti sağlamaktır.
Soru 3
Aşağıdakilerden hangisi personel yönetimi kapsamına girmez?
Çözüm Açıklaması
Seçilerek alınan personelin iş tanımlarına göre sınıflandırılması, personelin aylık ve ücretlerinin düzenlenmesi, performansın değerlendirilmesi ve personelin üst düzey pozisyonlara yükselme koşullarının düzenlenmesi, disipline ilişkin kuralları düzenlenmesi ve uygulanması gibi etkinlikler personel yönetiminin kapsamına girerler.
Soru 4
Aşağıdakilerden hangisi kamu personel yönetiminin ilkeleri arasında gösterilemez?
Çözüm Açıklaması
Kamu personel sisteminin özellikleri, personel yönetimi ilkelerinin uygulanıp uygulanmadığına ve bu ilkelerin nasıl uygulandığına bakılarak anlaşılmaktadır. Çünkü personel yönetimi teknikleri ve işlemleri bu ilkeler vasıtasıyla anlam kazanmaktadır. Ayrıca bu ilkeler, hizmete girişten emekliliğe kadar olan her aşamada bir yol haritası niteliğindedir. Bu yol gösterici ilkeler; tarafsızlık ilkesi, kariyer ilkesi, liyakat ilkesi, sınıflandırma ilkesi, adil ve yeterli ücret ilkesi, uzman kişilere başvurma ilkesi olarak karşımıza çıkmaktadır.
Soru 5
Kamu personeli yönetim sistemleri ile ilgili aşağıdaki cümlelerden hangisi yada hangileri doğrudur?I - Kapalı kariyer sistemi: Personelin sahip olduğu özelliklere önem ve değer verilen personel sistemidir.II - Açık kadro sistemi: Belirlenen göreve uygun olan kişinin yapmış olduğu işin temel alındığı personel sistemidir.III - Kariyer sistemi 19. yüzyıldan bu yana süre gelen Amerika modelidir
Çözüm Açıklaması
Kariyer sistemi 19. yüzyıldan bu yana süre gelen Avrupa modelidir, Açık kadro sistemi: Belirlenen göreve uygun olan kişinin yapmış olduğu işin temel alındığı personel sistemidir. Kapalı kariyer sistemi: Personelin sahip olduğu özelliklere önem ve değer verilen personel sistemidir.
Soru 6
İskandinav ülkeleri yerel yönetim personeli ile ilgili verilen bilgilerden hangisi yada hangileri doğrudur?I - Danimarka’da, yerel yönetim meclisleri, idari yapıyı ve personel sayısını oluşturmakta tamamen serbesttir. Personelin ücretleriyle ilgili olarak tüm yerel yönetimler ilgili teşkilatlarını personel teşkilatlarıyla bağlayıcı anlaşmalar yapmak üzere yetkilendirilmiştir. Ücretler, İçişleri Bakanınca atanan meclis üyelerinden oluşan “Yerel Yönetimler Ücret Kurulu” tarafından belirlenen standartları takip eder. Yerel Yönetim ve Finans Komiteleri meclisleri, siyasi olarak atanmayan ve seçimlerden sonra değiştirilmeyen personelden sorumludur.II - Finlandiya’da yerel yönetim personeli, yöneticiler ve diğer personel olmak üzere iki kategoriye ayrılmaktadır. Belediyeler yöneticilerini ve diğer personelini atamakta serbesttirler. Yöneticiler, belediye başkanı gibi belediye meclisi tarafından atanırken, diğer personel genellikle komiteler tarafından atanmaktadır. Çalışma şartları, Yerel Yönetimler İşverenleri Komisyonu ile Çalışanlar Merkez Teşkilatı arasında müzakere edilir.III - Personel konusunda İsveç yerel yönetimleri, merkezi idareden tamamen bağımsızdır; personelin idari ve mali statülerine ve göreve alınmalarına serbestçe karar verirler. Hizmet şartları devlet memurluğu ile bağlantılı da değildir. Her komite, atamaların düzenlenmesinden sorumlu kendi idaresine sahiptir. Komite faaliyetleri çerçevesinde idarenin başında olan yöneticiler ve diğer personel belediye idare heyeti tarafından atanır. Bazı durumlarda, atamalarda belediye meclisinin de onayı alınır.
Çözüm Açıklaması
Danimarka’da, yerel yönetim meclisleri, idari yapıyı ve personel sayısını oluşturmakta tamamen serbesttir. Personelin ücretleriyle ilgili olarak tüm yerel yönetimler ilgili teşkilatlarını personel teşkilatlarıyla bağlayıcı anlaşmalar yapmak üzere yetkilendirilmiştir. Ücretler, İçişleri Bakanınca atanan meclis üyelerinden oluşan “Yerel Yönetimler Ücret Kurulu” tarafından belirlenen standartları takip eder. Yerel Yönetim ve Finans Komiteleri meclisleri, siyasi olarak atanmayan ve seçimlerden sonra değiştirilmeyen personelden sorumludur. Finlandiya’da yerel yönetim personeli, yöneticiler ve diğer personel olmak üzere iki kategoriye ayrılmaktadır. Belediyeler yöneticilerini ve diğer personelini atamakta serbesttirler. Yöneticiler, belediye başkanı gibi belediye meclisi tarafından atanırken, diğer personel genellikle komiteler tarafından atanmaktadır. Çalışma şartları, Yerel Yönetimler İşverenleri Komisyonu ile Çalışanlar Merkez Teşkilatı arasında müzakere edilir. Personel konusunda İsveç yerel yönetimleri, merkezi idareden tamamen bağımsızdır; personelin idari ve mali statülerine ve göreve alınmalarına serbestçe karar verirler. Hizmet şartları devlet memurluğu ile bağlantılı da değildir. Her komite, atamaların düzenlenmesinden sorumlu kendi idaresine sahiptir. Komite faaliyetleri çerçevesinde idarenin başında olan yöneticiler ve diğer personel belediye idare heyeti tarafından atanır. Bazı durumlarda, atamalarda belediye meclisinin de onayı alınır.
Soru 7
Aşağıdakilerden hangisi belediyelerdeki istihdam türleri arasında gösterilemez?
Çözüm Açıklaması
Belediyelerde memurluk, sözleşmelilik, sürekli işçilik ve geçici işçilik olmak üzere dört istihdam türü vardır.
Soru 8
........ bir model, bir standart kadro olup, kurum ve kuruluşların gerçekte hangi nitelikte ve nicelikte personele ihtiyaçları olduğunun ayrıntılı olarak ortaya koyulmasıdır.Yukarıdaki cümlede ... ile gösterilen yere aşağıdakilerden hangisi gelmelidir?
Çözüm Açıklaması
Norm kadro, bir model, bir standart kadro olup, kurum ve kuruluşların gerçekte hangi nitelikte ve nicelikte personele ihtiyaçları olduğunun ayrıntılı olarak ortaya koyulmasıdır.
Soru 9
“…………………. devletin yürütmekle görevli olduğu kamu hizmetlerini yerine getiren kamu görevlilerinin bağlı olduğu temel kuralların, bunların çerçevesinin ve uygulamalarının bütünüdür.
Yukarıdaki cümlede boş bırakılan yeri aşağıdaki seçeneklerden hangisi doğru olarak tamamlar?
Çözüm Açıklaması
Söz konusu soruda, kamu personel sistemi tanımlanmaktadır.
Soru 10
Bir örgütün esas hedefine varmasını sağlamak amacı ile bu örgüte ait personelin en etkin ve en verimli biçimde kullanılmasını hedefleyen yöntemler ve süreçler bütününe ne ad verilmektedir?
Çözüm Açıklaması
Söz konusu soruda, personel yönetimi hakkında bilgi verilmektedir.
Soru 11
Aşağıdakilerden hangisi personel yönetimi ilkelerinden biri olan kariyer ilkesinin temel özelliklerinden biri değildir?
Çözüm Açıklaması
Söz konusu soruda, “Çalışanların kamu yararı düşüncesine göre hareket etmesine önem verilmesi” özelliği, liyakat ilkesi ile ilgidir.
Soru 12
Aşağıdakilerden hangisi yönetimin siyasallaşmasını ve siyasal kayırmacılığın önlenmesini öngören kamu personel ilkesidir?
Çözüm Açıklaması
Liyakat ilkesi, yönetimin siyasallaşmasını ve siyasal kayırmacılığın önlenmesini öngörmektedir.
Soru 13
“………….sayesinde yetkiler, görevler ve sorumluluklar belirginleşmekte, bu sebeple de her personelin ne yapacağı ve kendisinden neler beklendiği önceden bilinmektedir.”
Yukarıdaki cümlede boş bırakılan yeri aşağıdaki seçeneklerden hangisi doğru olarak tamamlar?
Çözüm Açıklaması
Öncülde, kamu personel ilkelerinden biri olan sınıflandırma ilkesi hakkında bilgi verilmektedir.
Soru 14
(I) Açık kadro sisteminde önemli olan “işe uygun kişiyi” seçmektir.
(II) Bireyin yapacağı iş ve personelin sahip olması gerekli görülen nitelikler, kadrosunun tanımında yer almaktadır.
(III) Açık kadro sisteminde, kişinin çalıştığı örgüt ve yer aldığı ‘görev’ değil şahıs önemlidir.
Açık kadro sistemiyle ilgili yukarıdaki bilgilerden hangisi/hangileri doğrudur?
Çözüm Açıklaması
Açık kadro personel sisteminde şahıs değil kişinin çalıştığı örgüt ve yer aldığı ‘görev’ önemlidir. Bu yüzden, üçüncü öncülde yer alan bilgi yanlıştır.
Soru 15
(I) Bu sistemde, hizmetten önce, personelin sahip olduğu özelliklere önem ve değer verilmektedir.
(II) Bu sistemde, eşit işe eşit ücret prensibi yerine, benzer işi yapan personele, sahip olduğu niteliklere uygun bir ücretin saptanmasına önem verilmektedir.
(III) Bu sistem genellikle silahlı kuvvetlerin asker çalışanları için uygulanmaktadır.
Yukarıda özellikleri verilen kapalı kariyer sistemiyle ilgili bilgilerden hangisi/hangileri aşağıda doğru olarak verilmiştir?
Çözüm Açıklaması
Kapalı kariyer personel sistemiyle ilgili öncüllerde verilen bilgilerin tamamı doğrudur.
Soru 16
“Yerel yönetim personeli, yöneticiler ve diğer personel olmak üzere iki kategoriye ayrılmaktadır. Belediyeler yöneticilerini ve diğer personelini atamakta serbesttirler. Yöneticiler, belediye başkanı gibi belediye meclisi tarafından atanırken, diğer personel genellikle komiteler tarafından atanmaktadır.”
Yukarıda yerel yönetim personel sistemiyle ilgili bilgi verilen ülke, aşağıdakilerden hangisidir?
Çözüm Açıklaması
Soruda yer alan öncülde, Finlandiya’nın yerel yönetim personel sistemiyle ilgili bilgi verilmektedir.
Soru 17
Aşağıdaki ülkelerden hangisi yerel yönetim çalışanlarının, hiyerarşik olarak aşağıya doğru dört kategoriye bölünmüş (A, B, C, D harfleriyle belirlenen) kadrolarda çalıştığı yerel yönetim personel sistemine sahiptir?
Çözüm Açıklaması
Soruda yer alan öncülde, Fransa’nın yerel yönetim personel sistemiyle ilgili bilgi verilmektedir.
Soru 18
Aşağıdaki kanunlardan hangisi ile Türkiye’deki yerel yönetim yapısı içerisine norm kadro sistemi dâhil edilmiştir?
Çözüm Açıklaması
5393 sayılı Belediye Kanunu ile personel istihdamında olduğu gibi belediye örgüt yapısına da norm kadro esasını getirmiştir.
Soru 19
Devletin yaptığı görevlerde temel amaç aşağıdakilerden hangisidir?
Çözüm Açıklaması
Devletin yaptığı görevlerde temel amaç kamu yararı olduğundan, özel kesim kurumlarına göre daha zorunlu ve ivedi niteliktedir.
Soru 20
Aşağıdakilerden hangisi (ya da hangileri) kamu yönetiminin dışında kalır?
Çözüm Açıklaması
Devletin yasama ve yargı erklerinin dışında kalan yürütme gücünün örgütsel yapısı ve işleyişi anlamına gelen kamu yönetiminin amacı, kamu yararına yönelik kamu hizmeti sağlamaktır.