MAHALLİ İDARELER - Deneme Sınavı - 6

1973’te İngiltere, İrlanda ve Danimarka; 1981’de Yunanistan; 1986’da İspanya ve Portekiz, 1995’de de İsveç, Avusturya ve Finlandiya Topluluğa katılmış ve böylece üye devlet sayısı 15’i bulmuştur. Kurucu ülkeler Almanya,Fransa,Hollanda,İtalya,Belçika ve Lüksemburg’tur. Doğru cevap A’dır.

Maastricht Antlaşması  ve ya Avrupa Birliği Antlaşması, bütünleşme tarihindeki en önemli kilometre taşı olarak kabul edilen antlaşma, parasal birlik, yeni ortak politikalar, Avrupa vatandaşlığı, diplomatik işbirliği, ortak güvenlik ve dış politika, adalet ve içişleri konularında işbirliği, kamu sağlığı, vize politikaları, ulaşım ağı, sanayi politikalarında daha etkin işbirliği ve yerel yönetimlerde yerindenlik (subsidiarity) ilkesinin tesisi gibi konularda son derece geniş ve ayrıntılı düzenlemeler getirmiştir.Doğru cevap D’dir.

Yerindenlik (subsidiarite) ilkesine vurgu yapılmasının nedeni genelde Avrupa kamuoyunda oluşan merkeziyetçi ve bürokratik Brüksel eleştirilerine son vermek ve “demokratik açık” olarak ifadesini bulan, halkın AB karar alma mekanizmalarından uzaklık ve yabancılığını gidermektir. Doğru cevap C’dir

Avrupa Konseyi’nde imzaya açılan ve 1988 yılında yürürlüğe giren “Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı (AYYÖŞ)” ile yerel yönetimlerin merkezi yönetim organları karşısındaki konumu, görev ve işlevleri açısından özerkliğinin önemi ve kapsamı tanımlanmıştır. Doğru cevap B’dir.

Yerindenlik, merkezi yönetimin ikincil konumda kalmasını ve görevlerin orta ve yerel düzeydeki birimler tarafından etkili bir biçimde yerine getirilememesi halinde devreye girmesini öngören bir ilke olarak tanımlanmaktadır. Doğru cevap A’dır.

Bölgeler Komitesi Maastricht Antlaşması ile yerel ve bölgesel kurumların en uygun şekilde temsil edilebilmesini sağlamak amacıyla kurulmuştur. Üyeler, Komite çalışmalarını Lüksemburg'da yapar. Doğru cevap C'dir.

Avrupa Yatırım Bankası (EIB, European Investment Bank) yerel yönetimlerin bölgesel eşitsizliği en aza indirmeyi hedefleyen kalkınma projeleri için düşük faizli borç ve kredi imkânları sağlamaktadır. Diğer finansman kaynakları ise yerel yönetimlere, çevre, enerji tasarrufu ve ulaşım alanlarında bilimsel araştırma ve teknoloji transferi yapabilmeleri için sağlanan kaynaklardır.Doğru cevap D’dir.

Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu ,temel amacı, ekonomik ve sosyal gelişmişlik düzeyi açısından AB’nin gelişmiş bölgelerinin gerisinde kalan bölgelerin kalkınmasına katkı sağlamaktır. Doğru cevap B’dir.

AB üyesi ülkelere bakıldığında ülkeler arasında oldukça farklı yapılarla karşılaşılmaktadır. Yerel yönetim sayısı bakımından en dağınık ve sayıca en kalabalık ülke Fransa olarak görülmektedir. Bunu İtalya ve İspanya izlerken sayı bakımından en az yerel yönetime sahip olan İngiltere, yerel yönetimlerin en güçlü olduğu ülkelerdendir. Dünyada hemen her ülkede farklı bir yerel yönetim uygulaması olduğu gibi AB ülkelerinde de yerel yönetim uygulamalarında bir tekdüzelik bulunmamakta, birbirinden farklı isim ve yapılanmalar görülmektedir.Doğru cevap C’dir.

1992 yılında imzalanan ve yerel ve bölgesel yönetimlerin Avrupa Birliği düzeyinde daha iyi temsil edilmelerinin yolunu açan  antlaşma Maastricht Antlaşmasıdır. Doğru cevap A'dır.

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı 1988 yılında yürürlüğe girmiştir. Doğru cevap B'dir.

Yerel yönetimlerin idari denetimi konusu Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nın 8. maddesinde düzenlenmiştir. Şart'a göre yerel yönetimlerin her türlü idari denetimi ancak kanunla veya anayasayla belirlenmiş durumlarda ve bunlara uygun yöntemlerle sadece kanuna ve anayasal ilkelere uygunluk sağlamak amacıyla yapılacaktır. Doğru cevap C'dir.

Merkezi yönetimin ikincil konumda kalmasını ve görevlerin orta ve yerel düzeydeki birimler tarafından yerine getirilememesi halinde devreye girmesini öngören Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şart'ı ilkesi "Yerindenlik İlkesi" olarak adlandırılmaktadır. Doğru cevap D'dir.

Bölgeler Komitesinin kurulmasındaki birincil temel amaç AB yasalarının yerel ve bölgesel düzeyde uygulanmasıdır. Doğru cevap A'dır.

EQUAL işgücü ayrımcılığı anlamına gelen bir Avrupa Birliği girişimidir. Yapısal Fonlar arasında yer almaz. Doğru cevap B'dir.

Avrupa Sosyal Fonu, işsizliği azaltmaya yönelik yeni iş sahaları açma, mesleki eğitim ve iş sahibi olma konusunda danışmanlığı amaçlayan projelere verilen bir fondur. Doğru cevap C'dir.

URBAN, kırsal kalkınmayı hedeflemekte ve Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu Yönlendirme Bölümü tarafından finanse edilmektedir. Doğru cevap D'dir.

Bütünleşme tarihindeki en önemli kilometre taşı olarak kabul edilen Maastricht Antlaşması, parasal birlik, yeni ortak politikalar, Avrupa vatandaşlığı, diplomatik işbirliği, ortak güvenlik ve dış politika, adalet ve içişleri konularında işbirliği, kamu sağlığı, vize politikaları, ulaşım ağı, sanayi politikalarında daha etkin işbirliği ve yerel yönetimlerde yerindenlik (subsidiarity) ilkesinin tesisi gibi konularda son derece geniş ve ayrıntılı düzenlemeler getirmiştir. Doğru cevap C'dir.