MAHALLİ İDARELER MALİYESİ - Deneme Sınavı - 9

Büyükşehir belediye meclisi, üyeleri arasından seçilecek en az beş, en çok dokuz kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. İhtisas komisyonları, her siyasi parti grubunun ve bağımsız üyelerin büyükşehir belediye meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. İmar ve bayındırlık komisyonu, çevre ve sağlık komisyonu, plan ve bütçe komisyonu, eğitim, kültür, gençlik ve spor komisyonu ile ulaşım komisyonunun kurulması zorunludur.

Belediyelerin gelirleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda şu şekilde belirtilmektedir

Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay

Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler

Faiz ve ceza gelirleri

Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler

bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

İmar ile İlgili Harçlar:

- Parselasyon Harcı

- İfraz ve Tevhit Harcı

- İlan ve Proje Tasdik Harcı

- Sağlık Belgesi Harcıdır. bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Eğlence vergisi hasılatının %10’u, bulunan yerlerde darülaceze ve benzeri kuruluşlar hissesi olarak ayrılıp bu kuruluşlara, %10’u da verem savaşına ayrılıp belediye sınırları içinde Verem Savaş Derneği varsa yardım olarak bu derneğe verilir. bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.

Büyükşehir belediye sınırları içinde yer alan arsalar için emlak vergisi oranı %6'dır. bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.

Belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılacak paylara ilişkin esas ve usuller 5779 sayılı Kanunda yer almaktadır. Bu Kanuna göre; genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %1.50’si büyükşehir dışındaki belediyelere, %4,50’si büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılır. bu nedenle doğru cevap E seçeneğidir.

Büyükşehir dışındaki belediyelere ayrılan %1.50’lik payın %20’lik kısmı gelişmişlik endeksine göre, %80’lik kısmı ise belediyelerin nüfusuna göre İller Bankası tarafından belediyelere dağıtılır. bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

Denkleştirme ödeneği; kesinleşmiş en son genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının ‰1’nin Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesine nüfusu 10.000’e kadar olan belediyeler için kullanılmak üzere, ödenek olarak konulmasıyla oluşturulur. bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin %5’i belediye payı olarak ayrılır. bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.

Belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı Eylül ayının birinci gününden önce encümene sunulur ve İçişleri Bakanlığına gönderilir. bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.

Büyükşehir belediyesinin giderlerinden bazıları şunlardır:

- Mezarlıkların tesisi, korunması ve bakımına ilişkin giderler.

- Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ve sigorta giderleri.

- Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar.

- Dava takip ve icra giderleri.

- Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri. bu nedenle doğru cevap E seçeneğidir.

Günümüzdeki federasyonlara örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri, İsviçre, Almanya ve Hindistan gösterilebilir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri konusundaki denetim, yargı yolu ile olur. Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, içişleri bakanı, geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar uzaklaştırabilir. bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

Hacir: Bir kimsenin medeni hakları kullanma yetkisinin mahkeme tarafından, akıl hastalığı, israf, içki düşkünlüğü, kötü yaşam gibi nedenlerle kaldırılmasıdır. bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Belediye meclis üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir. bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.

Mahalli idare bankalarının varoluş nedenleri olarak;

- Mahalli idarelerin özerkliğinin sağlanması,

- Bu bankaların kaynak oluşturma yetenekleri,

- Özellikle küçük ve orta ölçekli belediyelerin mali piyasalara ulaşmalarında kolaylık sağlama,

- Daha uygun koşullarda borç verebilme,

- Proje finansmanlarında süreklilik,

- Merkezî idare bütçesi üzerindeki baskıların azaltılması,

- Daha etkin kaynak kullanımının sağlanması

- Teknik konularda yardım sağlama olarak belirtilmektedir. bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.

İller Bankası Genel Kurulu

• İl özel idarelerini temsil etmek üzere il genel meclisi üyeleri arasından seçilecek yirmi kişiden,

• Belediyeleri temsil etmek üzere, belediye başkanları arasından her bir ili temsilen seçilecek birer kişiden,

• İçişleri, Hazine ve Maliye, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarını temsil etmek üzere görevlendirilecek birer kişiden oluşur.

Seçilecek genel kurul üyelerinin seçimlerine ilişkin usul ve esaslar Ana Sözleşmede düzenlenir. bu nedenle doğru cevap E seçeneğidir.

İller Bankasının Yönetim Kurulu, Genel Müdür dâhil yedi üyeden oluşur. Dört üye Bakanlık tarafından atanır. bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa göre; 

“Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe ve ilk kademe belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri mali yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğal gaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır." bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Yerel demokrasiyi geliştirme yollarından bazıları şöyledir:

Geri çağırma

Halk Toplantıları

Ombudsman

Proje Demokrasisidir bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.