MAHALLİ İDARELER MALİYESİ - Deneme Sınavı - 10

Köy bütçesi, muhtarın başkanlığında ihtiyar meclisi tarafından hazırlanır.

Anayasa’nın yerel yönetimlerle ilgili maddesinin incelenmesinden çıkan sonuçlar şunlardır:

Anayasamıza göre merkezî idare aşağıdaki amaçlarla kanunlarla belirlenen esas ve usullerle idari vesayet yetkisine sahiptir. Bu amaçlar;

idari vesayet; kanun ile belirlenen ve bir kurum üzerin de, o kurumun dışındaki idari makamların denetimine tabi olma hâlini tanımlar.

Belediye Bankalarının ilkleri olarak, 1401 yılında kurulan Barselona Bankası ile 1408 yılında kurulan Cenova Bankası gösterilmektedir. Bu bankaları Venedik Bankası (1584), Amsterdam Bankası (1630) ve Hamburg Bankası izlemiştir.

İller Bankası merkezi yönetimin mahalli idarelere her türlü kaynak transferine aracılık etmek ve her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmektir.

Belediyelerin kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapa bilmesi Cumhurbaşkanı kararına bağlıdır.

Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur.

İller Bankası’ın amacı; il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları ile münhasıran bunların üye oldukları mahalli idare birliklerinin finansman ihtiyacını karşılamak, bu idarelerin sınırları içinde yaşayan halkın mahalli müşterek hiz metlerine ilişkin projeler geliştirmek, bu idarelere danışmanlık hizmeti vermek ve teknik mahiyetteki kentsel projeler ile alt ve üstyapı işlerinin yapılmasına yardımcı olmak, merkezi yönetimin mahalli idarelere her türlü kaynak transferine aracılık etmek ve her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmektir.

İller Bankası’nın zayıf yönleri aşağıdaki gibi belirlenmiştir.

İller Bankası’nın güçlü yönleri aşağıdaki gibi belirlenmiştir.

Padişah tarafından onanan tüzükte, İstanbul’un 14 daireye ayrılması ve her birinde ayrı bir belediye kurulması öngörülmüştü. Ancak, bunların tümünün aynı anda kurulması mümkün görülmediğinden, başlangıçta örnek olarak bir tanesinin kurulmasına karar verildi. Bu da genellikle azınlıkların bulunduğu Beyoğlu ve Galata olarak düşünüldü. Bu seçimin gerekçesinde, bu semtlerde oturanların başka ülkeleri gören kimseler oldukları, dolayısıyla belediye hizmetlerini bildikleri ve bu semtlerdeki binaların daha itinalı yapıldıkları belirtiliyordu.

Bu gelişmeler sonunda fiilen ilk belediye, Beyoğlu ve Galata semtlerinde kuruldu. bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında ve meskûn sahası kurulu bir belediyenin sınırlarına 5 km.’den daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz. bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Belde, köy veya bunların bazı kısımlarının bir başka beldeye katılabilmesi için bu yerlerin meskûn sahalarının katılınacak beldenin meskûn sahasına uzaklığı 5.000 metreden fazla olamaz. bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.

22.03.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile ilk kademe belediyesi uygulaması kaldırılmış ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve diğer kanunlarda ilk kademe belediyesine yapılan atıfların ilçe belediyesine yapılmış sayılacağı belirtilmiştir. bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.

Belediye meclislerine seçilecek üye sayısının hesaplanmasında 2972 sayılı Kanun yeni bir sistem getirmiştir. Buna göre belediye meclislerine seçilecek üye sayısı nüfusu 50.001’den 100.000’e kadar olan beldelerde 25 asil ve aynı sayıda yedek üyelik olarak hesaplanır. bu nedenle doğru cevap E seçeneğidir.

Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. bu nedenle doğru cevap A seçeneğidir.

Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek belediyenin görevlerindendir. Belirtilen hizmeti Danıştayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir. bu nedenle doğru cevap B seçeneğidir.

Kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı olarak ilan edilecek alanın; üzerinde yapı olan veya olmayan imarlı veya imarsız alanlar olması, yapı yükseklik ve yoğunluğunun belirlenmesi, alanın büyüklüğünün en az 5 en çok 500 hektar arasında olması, etaplar hâlinde yapılabilmesi hususlarının takdiri münhasıran belediye meclisinin yetkisindedir. Toplamı 5 hektardan az olmamak kaydı ile proje alanı ile ilişkili birden fazla yer tek bir dönüşüm alanı olarak belirlenebilir. bu nedenle doğru cevap C seçeneğidir.

Cadde, sokak, meydan, park, tesis ve benzerlerine ad verilmesi ve beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini tespitine ilişkin kararlarda; belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğu, bunların değiştirilmesine ilişkin kararlarda ise meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı aranır. Bu kararlar mülkî idare amirinin onayı ile yürürlüğe girer. bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.