LOBİCİLİK VE HALKLA İLİŞKİLER

Günümüzün sosyal medya ile evrilen yeni halk hareketleri bölgesel olmanın ötesine gerecek küresel hale dönüşmekte, fakat bu etkinin boyutunun dolayısıyla elde edilen kazanımların stratejik açıdan eski halk hareketlerine oranla daha sınırlı kaldığı görülmektedir.

Halka dayalı lobicilikte karar alıcı konumunda olan kongre ya da parlamento üyelerine hedef-mektup gönderme en etkili olan yöntemdir.

Lasswell’in iletişim modelinde kim, neyi, hangi kanaldan, kime, hangi etkiyle iletiyor soruları yer almaktadır ve zamanlamasıyla ilgili bir ifade bulunmamaktadır.

Lobicilerin kendisini hedef aldığından kolektif lobicilik bu şekilde anılır.

Lobi şirketleri yerine kendi imkanlarıyla hareket eden örgütlerin üyelerinin desteğini almak için yürüttükleri lobicilik etkinlikleri amatör lobicilik olmaktadır.

Güç konumundaki kişilerin kişisel veya müşteri ilişkileriyle kararlar aldırmaları, elit teorisi çerçevesinde yüksek düzeyde lobicilik olmaktadır.

Barolar ve baro birlikleri, ulusal ve yerel düzeylerde faaliyet gösterdiğinden Türkiye Barolar Birliği, uluslararası lobicilik yapmamaktadır. Bulunduğu ülkede etkili olmaya çalışmaktadır.

Lobicilik uygulamaları arasında en etkili yöntem olarak nitelenen ve diğer lobi yöntemlerinin de temelini oluşturan yöntem “Doğrudan lobicilik yöntemi”dir. Doğrudan lobicilik, kurumun temsilcilerinin ya da kurumun çıkarları doğrultusunda hareket eden aracıların etkilemeyi düşündüğü karar alıcılar ya da karar alma süreçlerine etki edebilecek olanlarla bağlantı kurmasıdır.

“Lobiciliğin amacına ve içeriğine etki edebilecek kişi, grup, paydaş ya da daha genelde halk ve kamuoyu desteği ile kitlelerin, karar alıcıların etkilenmesi süreci” olarak nitelenen lobicilik yöntemi “Dolaylı lobicilik yöntemi”dir. Dolaylı lobicilik yönteminde karar alıcı ya da yardımcıları ile birebir ve doğrudan temas kurması değil, basın ve kamuoyu aracılığı ile dolaylı olarak etkilenmesi esastır.

Hedef-mektup gönderme (targetmailing) halka dayalı lobiciliğin en etkili yöntemidir. Halka dayalı lobicilikte karar alıcı konumunda olan kongre ya da parlamento üyelerine hedef-mektup gönderilir.

İş dünyasının liderlerinin vergi, sanayi yatırımı, özel sektörün güçlendirilmesi hatta iktidar partisinin iktidarda kalmasının sağlanması gibi konularda kişisel dostluk ya da müşteri ilişkisi aracılığıyla istediği kararların alınmasının sağlandığı lobicilik faaliyeti “yüksek düzeyde lobicilik”tir. Yüksek düzeyde lobiciliğin sınırlarını güç iletişimi belirlemektedir.

Etnik lobiciliğin merkezinde “baskı” yer almaktadır. Çoğu zaman çatışmacı ve saldırgan tutumlar sergileyebilen etnik lobiciler, çıkarlarını gerçekleştirmek için,”baskı”ya başvurabilmektedir.

“Sesli lobicilik” basının, kamuoyunun, geniş halk kitlelerinin baskısından sonuna kadar yararlanmayı hedefler.

Siyasetçilerin, kendilerini parlamentoya taşıyan seçmen bölgesini ilgilendirecek kararlara karşı daha duyarlı olma eğiliminde oldukları lobicilik yöntemi “Wagner tipi lobicilik”tir. Lobiciler bu yöntemi, seçildikleri bölgenin sorunlarına karşı daha duyarlı olan parlemento ya da meclis üyelerine yönelik kullanırlar.

Farklı çıkarlar, ilgiler, sorunlar ya da konular etrafında oluşan baskı gruplarının en çok tercih ettiği yöntem “amatör lobicilik”tir.

Doğrudan lobicilik, kurumun temsilcilerinin ya da kurumun çıkarları doğrultusunda hareket eden aracıların etkilemeyi düşündüğü karar alıcılar ya da karar alma süreçlerine etki edebilecek olanlarla bağlantı kurmasıdır.

Halka dayalı lobicilikte karar alıcı konumunda olan kongre ya da parlamento üyelerine hedef-mektup (targetmailing) gönderme en etkili olan yöntemdir

Dolaylı lobicilik yöntemlerinin etkinliğini sağlamada önemli unsurlardan biri de tüm iletişim süreçlerinin bir merkezden yönetilmesidir

Lobi faaliyetlerini doğrudan başkanın kendisi yürüttüğü gibi personeli aracılığıyla da gerçekleştirebilir. Buradaki amaç çok geniş veto ve atama yetkisi olan başkanın bu yetkilerini kullanarak kongreyi ikna etmesidir.

İletişim kanallarını açık tutmaya yönelik lobicilik yöntemi sadece karar alma anı, öncesi ve sonrası değil en temel amacı güven oluşturmak ve iyi niyet sağlamak olduğundan sürekli bir uygulamadır