KAMU PERSONEL HUKUKU

İdari hizmet sözleşmesinin nitelikleri, özellikle Danıştay’ın kararları ve doktrindeki tartışmalarla açıklığa kavuşmuştur. Bu çerçevede, idari hizmet sözleşmesinin unsurları şunlardır;

• Taraflardan biri idaredir,
• İdarenin karşı tarafa göre üstünlüğü söz konusudur,
• Sözleşmenin konusu kamu hizmetinin yürütülmesidir.

Kamuda sözleşmeli olarak istihdam edilemeyecek meslek grubu veterinerlerdir.

Personelin sözleşmesinin feshi ile 7 madde 194. sayfada alt başlıkta belirtilmiştir.

Sözleşmeli personelin işe alınmada taşıması gereken genel ve özel koşullar Ka- rarname ile belirlenmiştir (madde 7).

399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile sözleşmeli personele, Sosyal Gü- venlik, Görevden Çekilme ve Sendika Kurma ve Üye Olma Hakkı tanınmıştır. Personelin grev yapması ise yasaklar çerçevesinde engellenmiştir.

Kamu İktisadi Teşebbüslerinde görev yapan sözleşmeli personelin genel yasakları şunlardır; Grev Yasağı, Başka İş ve Hizmet Yasağı, Hediye Alma ve Menfaat Sağlama Yasağı, Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı, Siyasi Faaliyet Yasağı, Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağıdır.

Kamu personeli için uygulanan maaş katsayısının mali yılın ikinci yarısı için değiştirilmesi veya mali yıl içinde Devlet Memurları Kanunu’nun mali ve sosyal haklara ilişkin hükümlerinde değişiklik yapılması halinde sözleşmeli personel ücretlerinin tavanını değiştirmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.

Kamuda işçi alımlarının yönetiminden genel sorumlu kurum, Türkiye İş Kurumudur.

Devlet Memurları Kanunu’nun 4/D maddesine göre; memur, ve sözleşmeli personel “dışında kalan ve ilgili mevzuatı gereğince tahsis edilen sürekli işçi kadrolarında belirsiz süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan sürekli işçiler ile mevsimlik veya kampanya işlerinde ya da orman yangınıyla mücadele hizmetlerinde ilgili mevzuatına göre geçici iş pozisyonlarında altı aydan az olmak üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan geçici işçilerdir. Bunlar hakkında [Devlet Memurları Kanunu] hükümleri uygulanmaz.”

Kanuna tabi olmama sözleşmeli personelin memurlardan farkı değildir

İdare ile sözleşmeli personel arasındaki sözleşme, Yasa Koyucunun düzenlemeleri ve yargı içtihatlarıyla idari hizmet sözleşmesi olarak kabul edilmiştir

Bireysel yarar değil, kamusal yarar ön planda tutulur

Sözleşmeli personel rejiminin temel istihdam biçimi Devlet Memurları
Kanunu’nun 4/B maddesine göredir.

Özel şirketlerde sözleşmeli personel idare hukukundaki sözleşmeli personel istihdam biçimlerinden değildir

Yabancı uyruklu olmama sözleşmeli personelin taşıması gereken genel koşullardan biri değildir

Kamu kurum ve kuruluşlarında hizmet süresi on yıldan az olan sözleşmeli personelin ücretli yıllık izni 20 gündür

Kamu kurum ve kuruluşlarında hizmet süresi on yıldan fazla olan sözleşmeli personelin ücretli yıllık izni otuz gündür

İşçi istihdam rejimi Devlet Memurları Kanunun 4/D maddesine dayanır.

Geçici işçilerin asgari çalışma süreleri altı aydır

4/B sözleşmeli personelin, ilgili kurumun saptayacağı özel koşulların yanı sıra, Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinin A fıkrasındaki bazı koşulları taşıması gereklidir. Buna göre, sözleşmeli personelin taşıması gereken genel koşullar şunlardır; kamu haklarından mahrum bulunmamak; mahkûm olmamak; askerlikle ilişkisi bulunmamak; akıl hastalığı bulunmamak. Sözleşmeli personelin işe alınmasında, memurlarda aranan üç genel koşul aranmamaktadır. Bunlar; Türk Vatandaşı olmak; yaş ve öğrenim koşuludur. Doğru cevap E seçeneğidir.