KAMU PERSONEL HUKUKU - Deneme Sınavı - 10

Her memur için düzenlenen ve içerisinde o memura ilişkin memuriyete atanmadan başlayarak, memuriyetin sona ermesine kadar gerçekleşen bilgiler ve belgeler kaydedildiği, bu bilgi ve belgeler, memurun mesleki bilgileri, mal bildirimleri; varsa inceleme, soruşturma, denetim raporları, disiplin cezaları ile ödül ve başarı belgesi verilmesine ilişkin bilgileri içeren kavram özlük dosyasıdır.

Özlük dosyalarında hangi belgelerin bulunacağı veya özlük dosyalarının nasıl ve hangi usullere göre tutulacağı, yani özlük dosyalarının tutulma usul ve esasları Devlet Personel Başkanlığı belirlemektedir.

Üstün başarı belgesi verilenlere, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 200’üne kadar ödül illerde Vali tarafından uygun görülürse verilebilir

Meslekleri ile ilgili öğrenim dallarında doktora yapanlara bir derece yükselme verilir.

Devlet memurlarına, meslekte yetişmelerini sağlamak, mesleki verimliliklerini artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlayarak yükselmelerine imkân sağlamak amacıyla hizmetiçi eğitim verilmektedir.

Kurumların hizmet içi eğitimlerinin denetim yetkisi devlet personel başkanlığındadır.

Ayrıca, yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak veya staj yapmak üzere üç ay ve daha fazla süre ile dış memleketlere gönderilen memurların gönderilme şekillerine bakılmaksızın zorunlu hizmet süresi yurtdışında kaldığı sürenin iki katıdır.

Mecburi hizmet kapsamında bulunanların yetiştirme, eğitim veya staj sürelerinin bitiminden itibaren en geç 2 ay içinde göreve başlamak için başvuru yapması zorunludur.

Hizmetlerine lüzum olmadığına karar verilenlerin mecburi hizmet yükümlülükleri krediye dönüştürülebilmesi kararını Cumhurbaşkanlığı verebilir.

Yüksek Askerî Şûra, askeri hizmetler konusunda en yüksek karar merciidir.

2018 tarih ve 8 sayılı Yüksek Askerî Şûranın Kuruluş ve Görevleri Hakkın­da Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre görev yapan Yüksek Askerî Şûra’nın üyeleri; Cumhurbaşkanı Yardımcıları, Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Hazine ve Maliye Bakanı, Milli Eğitim Bakanı, Milli Savunma Bakanı ve Genelkurmay Başkanı ile Kuvvet Komutanlarıdır.

Cevap: Harp okullarında eğitim, li­sans düzeyinde ve parasız yatılı olarak yapılır. Bu kurumlardan mezun olan öğrenciler, teğmen rütbesi ile Silâhlı Kuvvetlere atanırlar (madde 37/d).

Hâkim ve savcıların personel rejimi, 1982 Anayasası’na göre, hizmetin niteliğine dayanan iki ilke üzerine inşa edilmiştir. Bunlar, “mahkemelerin bağımsızlığı” ve “hâkimlik teminatı”dır.

 Hâkimler ve Savcılar Kurulu (HSK), hâkim ve savcıların personel rejimini düzenleyen ve yöneten anayasal bir kuruldur.

Cevap: Hâkim ve savcılar yüksek kurulunun hakimler ve savcılarla ilgili yaptıkları  işlemleri; (a) Mesleğe kabul etme

 (b) Atama ve nakletme

 (c) Geçici yetki verme

(d) Her türlü yük­selme ve birinci sınıfa ayırma

 (e) Kadro dağıtma

(f) Meslekte kalmaları uygun görülmeyenler hakkında karar verme

 (g) Disiplin cezası verme

(h) Görevden uzaklaştırma

Hakimlik ve savcılık teminatına göre “Hakimler ve savcılar azlolunamazlar. Bir mahkeme­nin veya kadronun kaldırılması nedeniyle de olsa aylık ve ödeneklerinden ve diğer özlük haklarından yoksun kılınamazlar, kendileri istemedikçe 65 yaşından önce emekliye sevk olunamazlar.

Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun, meslekten çıkarma cezasına ilişkin olanlar dışındaki kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulamaz. Dolayısıyla Kurul’un “meslekten çıkarma cezasına” ilişkin olanlar dışında diğer kararlarına karşı yargı yolu kapalıdır.

Hâkimlik ve savcılık mesleğine, sınav ve aday­lık koşuluna uymadan, belirli koşullara sahip öğretim üyeleri kabul edilebilir. Bu çerçevede, hukuk fakültelerinde maddi hukuk ve usul hukuku dallarında hukuk dersi veren profesörler ve doçentler, almakta oldukları kadro aylıklarının karşılığı sınıf ve derecedeki adli yargı hâkim ve savcılıklarına; hukuk, siyasal bilgiler, ikti­sat, işletme, idarî ilimler fakültelerinde idare, maliye ve ekonomi dallarında ders veren profesörler ve doçentler, almakta oldukları kadro aylıklarının karşılığı sınıf ve derecedeki idari yargı hâkim ve savcılıklarına atanabilirler. İstekli öğretim üye­lerinin mesleğe alınıp alınmayacakları ve alınmaları halinde girebilecekleri sınıf ve dereceler Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belli edilir.

Akademik personel rejiminde, Yükseköğretim Personel Kanunu ve Yükseköğ­retim Kanunu’na göre, rütbe ve kadro sınıflandırmasına bir arada yer almaktadır. Bu olgunun sonucu olarak akademik personelin bir bölümü statü hukukuna bağlı iken, diğer bir bölümü sözleşme ilişkisi ile çalıştırılır. Bu doğrultuda, profesör, doçent, uzman, çevirici, eğitim-öğretim planlamacısı unvanını taşıyan akademik personel statü hukukuna bağlı olarak görev yaparlar.

Akademik personel rejiminde, Yükseköğretim Personel Kanunu ve Yükseköğ­retim Kanunu’na göre, rütbe ve kadro sınıflandırmasına bir arada yer almaktadır. Bu olgunun sonucu olarak akademik personelin bir bölümü statü hukukuna bağlı iken, diğer bir bölümü sözleşme ilişkisi ile çalıştırılır. Yardımcı doçent, öğretim görevlileri, okutman, 33/a. madde kapsamındaki araştırma görevlileri, 50/d. mad­desi kapsamındaki araştırma görevlileri ise sözleşme ilişkisi ile istihdam edilirler.

1982 Anayasası’nın “Hakimlik ve savcılık teminatı” kenar başlıklı 139. maddesinde hakimlerin ve savcıların azledilemeyeceği, yasa ile belirlenen yaştan önce
emekli edilemeyeceği, mahkemenin ya da kadrosunun kaldırılması durumunda
hiçbir özlük hakkından yoksun bırakılamayacağı hüküm altına alınarak güçlü bir
statü güvencesine sahip kılınmışlardır.