KAMU ÖZEL KESİM YAPISI VE İLİŞKİLERİ

Stratejik yönetim, küreselleşme sürecinde değişime ayak uydurabilme ve gelecek eksenli olma gibi esaslarla dayalı bir yönetim anlayışı olarak tanımlanmaktadır. Stratejik yönetimi daha önce bahsedilen yönetime ait unsur ve özellikleri küreselleşme ile değişen günümüz toplumsal şartlarına uyarlama çabası olarak da ifade etmek mümkündür. Doğru cevap B'dir.

Kamu yönetiminin işlevsel nitelikteki faaliyetleri aşağıdaki gibi üç farklı kategoride ifade edilebilir:

İdari (yönetsel) faaliyetler: Bu faaliyetler kamu hizmetlerinin topluma ulaştırılması sürecidir. Toplumsal düzen ve bireysel ihtiyaçların karşılanması kamu yönetiminin idari faaliyetleri ile yakından alakalıdır.

Yasama faaliyetleri: Yönetimin kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmelik çıkarma gibi faaliyetleri anlamındadır.

Yargı faaliyeti: Yönetim ile ilgili anlaşmazlıkları çözmek için ve anlaşmazlık durumlarında hukuk kurallarını işletmek için yapılan faaliyetlerdir.

Doğru cevap C'dir.

Kamu yönetiminin başlıca unsuru halktır. Bilindiği gibi kamu yönetiminin varlık sebebi her şeyden önce halkın kolektif nitelikli ihtiyaçlarının karşılanmasıdır. Bunun bir sonucu olarak kamu yönetimi devletin halk ile başlıca temas noktasını oluşturmaktadır. Ayrıca demokratik devlet düzeninde siyasi temsilciler kamu yönetiminin faaliyetlerinden dolayı da halka hesap vermek durumundadır. Bu durum kamu yönetiminin siyasi sistemin parçası oluşunun bir başka göstergesidir.

Norm (Hukuk) Düzeni İçinde Yer Alma: Kamu yönetimi bir norm düzeni içerisin­de faaliyet gösterir. Yukarıda kamu politikası geliştirme hususunda dile getirildiği gibi kamu yönetimi, kamu politikası tercihi noktasında yönlendirmelere açıktır. Ayrıca bu politikaları uygularken farklı yöntemler söz konusu olabilir. Ama her halükarda kamu yönetimi faaliyetlerini hukuk dahilinde yürütmeye mecburdur. Çünkü kamu yönetimi ayrıntılı bir hukuk düzeni içerisinde yer almaktadır. Yani siyasi yöneticilerin ve kurumların yönlendirmelerinin, politik tercihlerinin yanı­sıra anayasa, kanunlar, idari düzenlemeler, yargı kararları ve içtihatlar da kamu yönetiminin faaliyetleri üzerinde etkili olmaktadır. Doğru cevap E'dir.

Özel yönetimin özellikleri müşteri odaklılık, kâr odaklılık, kamu gücünden yararlanma, serbestlik ve rekabet ortamından  oluşmaktadır. Kamu otoritesini kullanma ise kamu yönetiminin özellikleri arasında yer alır. Doğru cevap A'dır.

Yukarıda sıralanan özellikler arasında sadece B seçeneği özel yönetime ait bir özelliği ifade etmekte olup, diğer seçenekler kamu yönetiminin özelliklerini ifade etmektedir. Doğru cevap B'dir.

Devletin temel nitelikleri şunlardır:

• Toplumdaki en kapsamlı kurum oluşu,

• Meşru olarak zor kullanma gücüne sahip olan tek ve dolayısıyla en yüksek yaptırım gücüne sahip kurum oluşu,

• Hiyerarşik olarak tüm kurumların üzerinde oluşu,

• Bu kuruma üyeliğin vatandaşlar açısından zorunlu oluşu, şeklinde sıralanmaktadır. Doğru cevap C'dir.

Dernekler bireylerin tek başına gerçekleştiremeyecekleri amaçlarını bir süreç dahilinde gerçekleştirmek amacıyla benzer görüşleri paylaşan insanlarla bir araya gelerek oluşturdukları örgütlenme biçimidir. Anlaşılacağı üzere dernekler birer kişi topluluğudur. Yani mal ya da mülk birlikteliği değillerdir. Doğru cevap E'dir.

Henri Fayol'un "Genel ve Endüstriyel Yönetim" adlı kitabında, yönetim sürecinin genel ilkelerini ortaya koymaya çalışmıştır.

Stratejik yönetim düşüncesinin ilk olarak özel kesim işletmelerinde yaygınlaşmış daha sonra kamu kesimince de tercih edilen bir yönetim tarzı olmuştur. Bu konuda öncü olan ülkeler başta İ̇ngiltere olmak üzere İ̇sveç̧, Yeni Zelanda ve Amerika Birleşik Devletleri’dir.

Kamu hizmetlerinin topluma ulaştırılması süreci İdari faaliyetlerdir.

Kamu yönetiminin başlıca unsuru halktır.

Güçler ayrılığını ciddi anlamda ilk dile getiren kişi İngiliz filozof John Locke, teori haline getiren düşünür ise Montesquieu'dür.

Pazar ortamında rekabet içinde faaliyet göstermek, girişimci tarafından hayata geçirilen ve çoğunlukla profesyonel bir yönetici tarafından idare edilen işletmelerin temel özelliklerinden biridir.

Organizasyon, işletme amaçlarının etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için beşeri ve maddi faktörlerin bir araya getirilip düzenlenmesine organizasyon denir.

Devletin temel unsurları şunlardır:

Ülke (devlet egemenliğinin geçerli olduğu yer)

Topluluk (Ulus)

Egemenlik

Çoğulcu toplum ve siyaset noktasında önem taşıması, sendikaların işlevlerinden biridir.

Vakıflar, gerçek veya tüzel kişilerin bir takım mal ve haklarını belirli ve sürekli bir amaca tahsis etmesiyle ortaya çıkan kuruluşlardır.