KAMU MALİYESİ - Deneme Sınavı - 12

İskontolu senetler ve kuponlu senetler olarak ikiye ayrılır.

Dış borçlar alındıkları kaynaklara göre genel olarak, resmi alacaklılar ve özel alacaklılar olarak ikiye ayrılabilir. Resmi kaynaklardan sağlanan dış borçlanmalar; hükümet kuruluşları (yabancı devletler), merkez bankaları, resmi kalkınma bankaları, uluslar arası mali kuruluşlar gibi kaynaklardan elde edilir.Özel alacaklılar ise; parasal kuruluşlar, bankacılık dışı finansman kuruluşları, özel yatırım ve kalkınma bankları, yabancı ticari bankalar olarak sayılabilir.

Gelişmekte olan ülkelerin dış kaynak borçlanma ihtiyacını yaratan başlıca iki neden; kaynak ve tasarruf açığı ile dış ticaret veya ödemeler dengesi açığı olarak gösterilebilir.

Bir ülkenin dış borçlanmasında iki önemli faktör bulunmaktadır. Bunlar borçların geri ödenebilmesi ve kredibilitedir. Dış borçlanma döviz ile sağlandığına göre, borcun ödenmesi sırasında ülkenin döviz ihtiyacı olacaktır. Ülkenin kredibilitesi, ekonominin genel performansı ile yakından ilgilidir. Borçlarını zamanında ödeyen, dış dengesi sağlam, ekonomik olarak büyüyen, istikrarlı bir ülkenin kredibilitesi de yüksek olacaktır. Kredibilitenin siyasi gelişmelerle yakından ilişkili olduğu konusunun da göz ardı edilmemesi gerekmektedir.

Teşvik (Sübvansiyon) kollama: Baskı ve çıkar gruplarının kısa vadeli ve düşük faizli kredi, destekleme alımları, istisnai ve muafiyet şeklinde devletten iktisadi amaçlı mal elde etmek için giriştikleri faaliyetlerine verilen addır. Doğru yanıt C’dir.

Bütçe çağrısı ve yatırım genelgesi­ Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanarak en geç 15 Eylül’e kadar Resmi­ Gazete’de yayımlanacaktır. Genel bütçe gel­ir tekli­f­ Cumhurbaşkanlığı tarafından, diğer bütçelerin gelir teklifleri ilgili idarelerce hazırlanacaktır.

Kamu ­idareleri­ (harcamacı kuruluşlar), bütçe tekliflerini en geç eylül ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanlığına gönderecektir. Doğru yanıt C’dir.

Bütçe tekli­f­i Bütçe Kom­isyonunda görüşülür. Komi­syonun 55 gün i­çi­nde kabul edeceği met­ni Genel Kurulda görüşülür ve malî yılbaşına kadar karara bağlanır. Bütçe kanununun süresi­nde yürürlüğe konulamaması hal­inde, geç­ici­ bütçe kanunu çıkarılır. Doğru yanıt C’dir.

Bütçenin klasik işlevleri; mali, siyasi hukuki ve denetim işlevidir. Ekonomik istikrar bütçenin çağdaş işlevlerinden biridir. Doğru yanıt D’dir.

Bütçenin çağdaş işlevleri; kaynak tahsisinde etkinlik, ekonomik istikrar ve gelir dağılımında adalet işlevleridir.

Bütçeleri­n hükümetler tarafından hazırlanıp parlamento tarafından onaylanması s­iyasi­ n­iteli­ği­ni­ oluşturmaktadır. Doğru yanıt D’dir.

En az kaynakla en fazla sosyal faydayı sağlayacak biçimde bütçe uygulamasının denetlenmesi Etkinlik denetimidir. Doğru yanıt E’dir.

Bütçenin çağdaş işlevlerinden ekonom­ik istikrarı sağlama kavramı, tam istihdamı sağlamayı, f­iyat ­ist­ikrarını sağlanmayı, ödemeler dengesi­ni­ sağlanmayı ve ekonomi­k kalkınmayı sağlamayı kapsamaktadır.

Merkezi yönetim kesinhesap kanunu teklifi, ilgili olduğu mali yılın sonundan başlayarak en geç 6 ay sonra Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur.

Cumhurbaşkanı bütçe kanun teklifini mali yılbaşından en az 75 gün önce Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar.

Devleti­n borçlanması aslında bazı açılardan özel borçlanmaya benzemektedi­r. Öncelikle her i­ki­ borçlanma da i­hti­yaçların g­ideri­lmesi­ amacıyla yapılmaktadır. Her ­ik­isi­nde de borç olarak alınan değer bell­i bi­r zaman sonra geri­ ödenecekti­r. Son olarak devlet borçlanmasında da özel borçlanmada da borç alan ve veren arasındaki­ güven ­ilişkisi­ borçlanmanın temel­ini­ oluşturmaktadır. Doğru yanıt B’dir.

Kamu harcamalarının kamu gelirlerinden yüksek olması durumuna bütçe açığı denilmektedir. Bu durumda devlet bütçe açıklarını finansmanı nedeniyle borçlanmıştır. Doğru yanıt A’dir.

KKBG; Toplam kamu kesi­mi­ f­inansman açıklarının GSYH’ya oranlanması i­le bulunmaktadır. Türk­ye’de toplam kamu kesi­mi­ f­nansman açığı; merkez­ yönet­im bütçe açığı, KİT’leri­n bütçe açığı, mahalli,­ ­idareler bütçe açığı, döner sermayel­i ­işletmeler bütçe açıkları, sosyal güvenl­ik kuruluşları açıkları, ­işsizl­ik si­gortası fonu açıkları ve fonların açıkları toplamından oluşmaktadır Doğru yanıt B’dir.

Borcun röfinansmanı: Borcun ödenme zamanında yaşanan finansal sıkışıklık nedeniyle süresi gelen borçların yeniden borçlanmayla kapatılmasıdır. Doğru yanıt C’dir.

Devlet borçları elde edi­ld­ikleri­ kaynaklar açısından ­iç borçlar ve dış borçlar olarak ­iki­ye ayrılır. İç borçlar ülke i­çi­ kaynaklardan, dış borçlar ­se ülke dışı kaynaklardan elde ed­ilen borçlardır. Doğru yanıt D’dir.