KAMU MALİ YÖNETİMİ - Deneme Sınavı - 8

Uzun vadeli mali projeksiyon yapan ülkelerin çoğu 41-50 yıllık zaman sürecini benimsemiştir. Doğru  cevap (C) şıkkıdır.

Ülkeden ülkeye adı değişse de, endüstrileşmiş ülkelerin çoğunda çok yıllı bütçeler hazırlanmaktadır. "Mali durum belirlenmesi" adı, bu tür bütçeler için kullanılan adlardan biri değildir. Bu yüzden doğru cevap (E) şıkkıdır

Bütçelemenin sadece bir yıllık temelde ele alınması ve uygulanması yapısında bir takım sakıncaları barındırmaktadır. Soruda verilen ilk dört şık sakıncalardan oluşturulduğu için, bu sakıncalardan olmayan sorulduğundan (E) şıkkı sorunun doğru cevabıdır. Zira tahmin güçlüğü bir yıl için daha kolaydır.

Çok yıllı bütçelemenin faydalarından biri sorulduğuna göre, cevapların dördü çok yıllı bütçelemenin zararlarıdır. (B) şıkkında belirtilen ise faydalı yönlerinden biridir.

Orta vadeli harcama sisteminde iki yıllık zaman sürecini benimseyen İtalya'dır.

Amacı, kaynakları ulusun stratejik önceliklerine göre tahsis etmek ve bunların genel mali hedeflerle uyumunun sağlanması olan belgenin adı, Orta Vadeli Bütçe Çerçevesi'dir. Doğru cevap (A) şıkkıdır.

Maastricht kriterleri gereği AB üye ülkelerinin, yıllık bütçe açığının GSYİH'sına oranı, % 3'ü geçmemelidir? Dolayısıyla doğru cevap (B) şıkkıdır.

Toplumların, yönetimlerin geleceğe ilişkin alacağı politika kararlarının beyanlara
dayandığı metine planlama denir. Doğru yanıt A'dır.

Plan, neyin, nasıl, niçin, ne zaman, nerede ve kim tarafından (5N-1K) yapılacağına karar verilmesine bağlı olarak şu faydaları sağlamaktadır:
• Zaman ve emek israfını önler.
• Yöneticilerin dikkatini amaç üzerine çeker.
• Çabaları ortaklaştırmaya imkân sağlar.
• Tüm imkânların amaca yönelip yönelmediğinin kontrolünü temin eder.
• Daha rasyonel kural ve ilkelerin geliştirilmesini sağlar.
• Yetki devrini kolaylaştırır.
• Denetimde kullanılacak standartları ortaya çıkarır.

Doğru yanıt C'dir.

Stratejik planlama “bir organizasyonun ne olduğunu, ne yaptığını ve bunu niçin yaptığını şekillendiren ve bu sürece rehberlik eden temel karar ve eylemleri üreten disiplinli bir çalışma” olarak tanımlanabilir. Doğru yanıt E'dir.

Amerika’da 1993 yılında çıkarılan Kamu Performansı ve Sonuçları Kanunu ile kamu kuruluşlarında stratejik planlama uygulamasına geçiş başlatılmıştır. Kanun kamu kuruluşlarının yönetiminde etkenlik ve etkililiğin sağlanabilmesi için stratejik yönetim anlayışını bir araç olarak ortaya koymuştur. Kanun;
kamu kuruluşlarına stratejik plan, yıllık performans planı ve performans raporu hazırlama zorunluluğu getirmiştir. Doğru yanıt D'dir.

Kamu kurumlarında hazırlanan stratejik planlarda çıktılara değil sonuçlara odaklanılır. Doğru yanıt A'dır.

Şubat 2001’de yaşanan ve uygulanmakta olan programın revize edilmesi ihtiyacını doğuran mali krizin belirleyiciliğinde, mali sektör ve kamu sektörüne yönelik orta vadeli reform programlarının desteklenmesi amacıyla 12 Temmuz 2001 tarihinde Dünya Bankası ile 1. Program Amaçlı Mali ve
Kamu Sektörü Uyum Kredi Anlaşması (PFPSAL I) imzalanmıştır. Doğru yanıt C'dir.

2. Dönem (2003-2005): Pilot Uygulamalar, yasal
altyapı döneminin yaklaşımları;
• Hesap verebilirlik
• Plan hazırlama kapasitesi
• Sistem tasarımı

Doğru yanıt D'dir.

Stratejik Planlama Kılavuzunda yönetimsel bir araç olarak neler
beklenmesi gerektiği aşağıdaki şekilde özetlenmiştir:

Doğru yanıt B'dir.

Stratejik planlamada başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz sorusunun cevabı izleme, performans ölçme ve değerlendirmedir. Doğru yanıt D'dir.

Amaçların özellikleri şu şekilde sıralanabilir:
• Kuruluşun misyonunu gerçekleştirmesine katkıda bulunmalıdır.
• Misyon, vizyon ve temel değerlerle uyumlu olmalıdır.
• İddialı ama gerçekçi ve ulaşılabilir olmalıdır.
• Ulaşılmak istenen sonuçları açık bir şekilde ifade etmeli, ancak bunlara nasıl ulaşılacağını ayrıntılı olarak açıklamamalıdır.
• Hedefler için bir çerçeve çizmelidir.
• Durum analizi sonuçlarına göre şekillenmelidir.
• Orta vadeli bir zaman dilimini kapsamalıdır.
• Önemli dışsal değişiklikler olmadığı sürece değiştirilmemelidir. Doğru yanıt A'dır.

Stratejik planlama, en geniş anlamda mevcut ile ulaşılması istenen durum arasındaki yolu, amaç, hedef ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri ortaya koyarak tarif eden bir süreç olarak tanımlanabilir

Stratejik yönetim, örgütü hedeflerine ulaştırabilmek için verilen kararların formülasyonu, uygulanması ve değerlendirilmesi bilimi

Bütçe en basit tanımı ile bir kamu kurumunun (merkezî veya yerel) yapmayı düşündüğü harcamaları ile toplamayı düşündüğü gelirlerine ilişkin ileriye yönelik tahminlerini ve politikalarını içeren bir belgedir.