KAMU DİPLOMASİSİ VE ULUSLARARASI HALKLA İLİŞKİLER

Bir devletin diğer devletlerin davranışları üzerinde etki yaratırken baskı ve tehdit gibi unsurlar yerine cazibe veya sempati oluşturarak bunu gerçekleştirmesi olarak tanımlanan ‘Yumuşak Güç’ kavramı Amerikalı siyaset bilimci Joseph Nye tarafından geliştirilmiştir.

Joseph Nye (2011: 84) bir ülkenin yumuşak gücünün üç ana kaynaktan beslendiğini vurgulamıştır:

• Kültür (başkalarına çekici geldiği coğrafyalarda)

• Siyasi değerler (eğer ilgili devlet bu değerlere hem iç politikasında hem dış politikasında uyumlu davranıyorsa)

• Dış politika (eğer bu politikalar meşru görülüyorsa ve ahlaki bir otoriteye sahipse)

Türkiye'nin 2015 yılı itibariyle Okyanusya'da 39 Büyükelçilik ve 4 Başkonsolosluk olmak üzere toplam 43 adet temsilciliği bulunmaktadır.

2000’li yıllarda Türkiye’nin kamu diplomasisine verdiği öneme paralel olarak Dışişleri Bakanlığının teşkilat yapısı da buna uygun olarak yeniden yapılandırıldı. 13 Temmuz 2010 tarihinde yürürlüğe giren 6004 sayılı “Dışişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun” ile Dışişleri Bakanlığı bünyesinde kamu diplomasisi faaliyetlerini yürütmek amacıyla üç yeni birim kurulmuştur:

• Enformasyon Genel Müdürlüğü

• Yurtdışı Tanıtım ve Kültürel İlişkiler Genel Müdürlüğü ve Kültürel Diplomasi Genel Müdürlüğü Yardımcılığı

• Diplomasi Akademisi Başkanlığı

Enformasyon Genel Müdürlüğü: Teşkilat kanununda temel görevi Bakanlık sözcülüğü, Bakanlığın yerli ve yabancı medya kuruluşları ve medya mensupları ile ilişkilerinin yürütülmesi, basın toplantılarının ve Bakanlık açıklamalarının yapılması olarak tanımlanan bu birim Dışişleri Bakanlığının kamu diplomasisinden sorumlu birimidir. Bu çerçevede birim kamu diplomasisinin, enformasyon yani basının bilgilendirilmesi ve kamuoyunun aydınlatılması boyutu ile görevlendirilmiştir.

KDDB, Türkiye’nin doğru ve etkin bir şekilde tanınması ve bilinmesi için kamu kurumları ile sivil örgütlenmeler arasında koordinasyonu sağlamak amacıyla 27478 sayılı Resmi Gazetenin 30 Ocak 2010 tarihinde yayımladığı 2010/3 sayılı Başbakanlık genelgesi ile kurulmuştur.

Çalıştay, bilim adamlarının ve uzmanlarının bir konuda ön hazırlık yapmak üzere katıldığı inceleme ve değerlendirme toplantısıdır.

KDDB’nın faaliyetleri alanları üç ana başlık altında toplanmaktadır:

• Üniversite programları

• Siyasal iletişim faaliyetleri

• Medya-tanıtım çalışmaları

Bugüne kadar 30 faklı ülkedeki 38 şehirde Yunus Emre Enstitüsü Türk Kültür Merkezleri açılmıştır. Bu şehirler şöyledir:

Balkanlar Bölgesi: Saray Bosna, Mostar, Foynitsa (Bosna Hersek); Tiran, İşkodra, Üsküp (Arnavutluk); Bükreş, Köstence (Romanya); Priştine, Prizren, İpek (Kosova); Podgoritsa (Karadağ).

Avrupa Bölgesi: Londra (İngiltere); Berlin (Almanya); Brüksel (Belçika); Varşova (Polonya); Budapeşte (Macaristan); Amsterdam (Hollanda); Paris (Fransa); Roma (İtalya); Viyana (Avusturya); Köln (Almanya).

Avrasya-Uzak Doğu Bölgesi: Tiflis (Gürcistan); Kazan (Rusya); Bakü (Azerbaycan); Astana (Kazakistan); Tokyo (Japonya);

Orta Doğu-Afrika Bölgesi: Rabat (Fas); Johannesburg (Güney Afrika Cumhuriyeti); Amman (Ürdün); Kahire, İskenderiye (Mısır); Tahran (İran); Kudüs (İsrail); Cezayir (Cezayir); Kabil (Afganistan); Beyrut (Lübnan); Lefkoşa (KKTC).

Kamu yayıncılığı yapmak amacıyla 31 Ocak 1968 tarihinde yayın hayatına başlayan TRT, 2000’li yıllarda hayata geçirdiği uluslararası yayınlarla kamu diplomasisinin iletişim ve enformasyon boyutunda faaliyet yürütmeye başlamıştır.

Kültür ve sanat

I – II

İsrail Cumhurbaşkanı ve Filistin lideri arasındaki ön görüşmelere ev sahipliği yapmıştır.

I – II – III

Gençlik Programları düzenlenmektedir.

Yunus Emre Enstitüsü

Kültürel ve Sosyal İlişkiler Eşgüdüm Değerlendirme Kurulu oluşturulmuştur.

İbni Haldun Sosyal Bilimler Burs Programı

İşbirliği yapılması hedeflenen ülke ve topluluklarda yönetişim, kadın ve ailenin toplumsal yaşamda ve kalkınmadaki rolü, bilgi teknolojileri transferi, çevre ve doğal kaynakların yönetimi, enerji, altyapı, sürdürülebilir kalkınma gibi alanlarda bilinçlendirme çalışmaları yapmak.

Uluslararası yayınların ilk hedef kitlesi yabancılardır ve Türkiye ve Türk insanını tanıtmak, dünyada Türkiye ve Türk vatandaşları hakkında olumlu bir kamuoyu oluşturmak amaçlanmaktadır.