İSTİHDAM VE İŞSİZLİK - Deneme Sınavı - 26

“Gini Katsayısı”na da değinmek gerekir. Gelir dağılımındaki eşitsizliği ölçmede kullanılan bir araç olan katsayı İtalyan ekonomist Corrado Gini tarafından geliştirilmiştir.

Nüfus konusunu tamamlamadan önce “Gini Katsayısı”na da değinmek gerekir. Gelir dağılımındaki eşitsizliği ölçmede kullanılan bir araç olan katsayı İtalyan ekonomist Corrado Gini tarafından geliştirilmiştir. Bu katsayı 0 ile 1 arasında oluşan ondalık bir değerdir.

İşgücü, istihdam edilenler ile işsizlerin oluşturduğu tüm nüfusu kapsar.

İşgücüne katılma oranı; İşgücünün kurumsal olmayan çalışma çağındaki nüfus içindeki oranıdır.

Hayat Boyu Öğrenme Stratejisi 16 öncelik gözetilerek şekillendirilmiştir. Bunlardan işgücü piyasası bakımından önemli olan bazıları şunlardır.

• Eğitimin tüm kademelerinde okullaşma oranlarının arttırılması

• Eğitim kurumlarının fiziki altyapısı ile eğitici personel sayısının ve niteliğinin ihtiyaçlara uygun hâle getirilmesi

• Bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımının etkin hâle getirilmesi

• Öğretim programlarının değişen ihtiyaçlar doğrultusunda sürekli güncellenmesi

• İşgücünün niteliğinin uluslararası rekabet edebilir seviyeye ulaştırılması

Hayat boyu öğrenme stratejisi yukarıda bazıları sıralanan öncelikler ekseninde işgücü arzının niteliğini etkileyecek önemli tedbirleri içermektedir.

ILO'nun açılımı Uluslararası Çalışma Örgütü'dür.

Enformel İstihdamı oluşturanların genel olarak dört grupta toplandığı söylenebilir. Bunlar; (1) Hiçbir yere kayıt yaptırmayan işlerde çalışanlar, (2) Herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşuna kayıtsız çalışanlar, (3) Enformel kabul edilen işlerde çalışanlar ve (4) Esas işi dışındaki sürelerde kayıtsız çalışanlardır.

Ulusal İstihdam Stratejisi

Türkiye’de istihdam politikaları ile ilgili önemli bir gelişme 60. Hükümet döneminde Ulusal İstihdam Stratejisi’nin (UİS) hazırlanması olmuştur. Strateji ile ilgili çalışmalar 2009 Yılı Ekim ayında akademisyenler ve bürokratlardan oluşan İstihdam Danışma Kurulu’nun (İDK) kurulması ile başlamıştır.

Zamana bağlı eksik istihdam; Referans haftasında istihdamda olan, esas işinde ve diğer işinde/işlerinde toplam olarak 40 saatten daha az süre çalışmış olup daha fazla süre çalışmak istediğini belirten ve mümkün olduğu takdirde daha fazla çalışmaya başlayabilecek olan kişilerdir (TÜİK).

İstihdam; Tarım, Sanayi, İnşaat ve Hizmetler olmak üzere dört temel sektör sınıflandırmasında incelenebilir.

Özürlü İstihdamını Teşvik

Türkiye’de 2008 sonrasında özürlülerin istihdamını teşvik etmek için de yasal düzenleme yapılmıştır. Bu amaçla 26.05.2008 tarihli 5763 sayılı Kanun uygulamaya girmiştir, 01.07.2008 tarihinden itibaren sürekli olarak uygulanan bu teşvikle kota kapsamında çalıştırılan özürlülerin sigorta primine ait işveren hissesinin tamamı, kota kapsamı dışında çalıştırılan özürlülerin ise sigorta primine ait işveren hissesinin yarısının Hazine tarafından karşılanması sağlanmıştır.

İşveren, kendi işinde para ya da mal karşılığı bir veya daha fazla ücretli veya yevmiyeli daimi işçi çalıştıran kişilere denir.

Doğru cevap E seçeneğidir.

TÜİK’in yürüttüğü son dönem model çalışması sonucuna göre; işsizlik oranının en yüksek olduğu iller sırasıyla, Adana (%19,1), Hakkâri (%17,4) ve Van (%17,2) olarak tahmin edilmiştir.

İşsizlik oranının en düşük olduğu iller ise sırasıyla, Bayburt (%4,7), Artvin (%5,7) ve Gümüşhane (%5,8) olarak tahmin edilmiştir.

Yaş ve Cinsiyet Açısından İşsizlik Genç işsizlik gerek Türkiye’de gerekse dünyanın birçok ülkesinde önemli bir problemdir. Öyle ki, genç işsizlik Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası ve ILO ortaklığı ile “Gençlik İstihdam Ağı”nın oluşturulmasına neden olmuştur. Türkiye’de genç işsizliği ile mücadele politikalarında bu çapta derli toplu bir organizasyon bulunmamaktadır. Çalışma Bakanlığı ve İŞKUR gerek kendi ürettikleri gerekse Avrupa istihdam stratejisi çerçevesinde uyguladıkları politika ve projelerle genç işsizlikle mücadele yöntemleri geliştirmektedir. Devlet Planlama Teşkilatının (DPT) V.,VI.ve VII. beş yıllık kalkınma planlarında 15-24 yaş grubu genç nüfus olarak kabul edilmektedir. Avrupa İstatistik Ofisi (EUROSTAD) ve Uluslararası Çalışma Örgütü de (ILO) genç nüfusu aynı yaş aralığında kabul etmekte ve alt grup olarak 15-19 ve 20-24 yaş sınıflandırması yapmaktadır. Benzer bir sınıflandırma da TÜİK tarafından yapılmaktadır. Buna göre Türkiye’de işsizlik en yüksek 20-24 yaş aralığında oluşmaktadır.

Herhangi bir üretim alanında bir miktar işgücünün üretimden çekilmesi durumunda eğer üretim miktarı düşmüyorsa bunun nedeni gizli işsizliktir. İktisatta zaman zaman, görülmeyen işsizlik biçiminde de tanımlanan gizli işsizlik daha çok tarım, hizmetler ve kamu sektörlerinde görülmektedir. Bu yüzden belirli bir sayıdaki işgücü tarafından yapılabilecek herhangi bir üretim, sözünü ettiğimiz bu belirli sayıdan daha fazla işgücü tarafından yapılıyorsa gizli işsizlik ortaya çıkacaktır. Doğru cevap E'dir.

İstihdam düzeyi veya istihdam hacmi, bir ekonomide belirli bir zamanda fiilen doldurulan çalışma saatleri toplamıdır. Bir ekonomide istihdam düzeyini belirler­ken çalışanların sayılarını göz önüne almaktansa doldurulan çalışma saatleri top­lamını dikkate almak daha sağlıklı olabilir. Doğru cevap A'dır.

Gelişmiş ülkeler ve Avrupa Birliği bölgesinde ise istihdamın 2007’de %57,1 olan nüfusa oranı, 2009’da %55,1’e gerilemiştir. Bu oran 2010 yılında %54,7’e düştüğü görülmektedir. Bu rakamlar gelişmiş ülkelerin ekonomilerini düzeltmek için kullandıkları politikaların, istihdamlarını artırmak için yeterli olmadığını ortaya koymaktadır.

İşgücüne katılma oranı ve işgücü seviyesi, farklı bölge ve ülkelerde farklı sonuçlarla küresel ekonomik krize etki etse de genel olarak bölgesel ve küresel olarak dikkate değer bir ağırlığı bulunmamaktadır. Küresel işgücüne katılma oranı 2007’ye benzer biçimde 2010’da %65,3 seviyesinde oluşmuştur. İşgücüne katılma oranı Orta ve Güney Doğu Avrupa (AB dışı), BDT ve Doğu Asya bölgelerinde diğerlerine göre biraz daha fazla değişmiştir. 2007’den 2009’a ilk bölgede işgücüne katılım oranında %2,6 azalış olurken diğerinde %5,3’lük bir artış olmuştur.