ÇALIŞMA EKONOMİSİ

Uluslararası Çalışma Örgütü’nün kısaltma adı ILO’dur.

TÜİK’in işsizlik ölçümünde kullandığı üç kriter bulunmaktadır. Bunlar; işi yok, iş arıyor ve işe başlamaya hazır kriterleridir.

İşsizlik türleri, gizli işsizlik, yapısal işsizlik, mevsimlik işsizlik, konjonktürel işsizlik,açık işsizlik, geçici işsizliktir.

İşsizlik türleri arasında çözümü en güç işsizlik türü yapısal işsizliktir.

Yapısal işsizliğin nedenleri; mesleki ve coğrafi dengesizlikler, teknolojik gelişmeler, okul eğitiminin yetersiz oluşu ya da kamu politikalarıdır.

İşsizlik sorunuyla mücadelede izlenen emek piyasası politikaları geleneksel olarak, işsizlik sigortası, işsizlik yardımı gibi işsizlere gelir desteği sağlamaya yönelik pasif politikalardır.

Aktif istihdam programları işsizlik sürelerini kısaltarak işsiz bireylerin daha verimli iş aramalarını sağlar. Özellikle gençler, uzun dönemli işsizler ve kadın işsizler gibi işverenlerin ayırımcı tutumuna maruz kalan dezavantajlı grupların emek piyasası dışında kalmalarını önler. Aktif politikalarla bireyler işsizlikten kurtularak istihdamın ve dolayısıyla da vergi tabanının genişlemesi sağlanacak, aynı zamanda da işsizlik sigortası ve işsizlik yardımı üzerindeki yük hafifleyecektir.

24 Ocak 1980 kararlarıyla birlikte, o ana kadar izlenen ithal ikamesine dayanan sanayileşme stratejisinden ihracata dayalı sanayileşme modeline geçilmiştir. Ekonomi politikasındaki bu önemli değişim, kuşkusuz istihdam politikalarını da derinden etkilemiştir.

1980 sonrası kalkınma planlarında ağırlıklı olarak vurgulanan girişimciliğin teşviki ve küçük işletmeciliğin geliştirilmesi görüşü, işsizliğin önlenmesi ve istihdamın geliştirilmesinde önemli yaklaşımlar olarak göze çarpmaktadır.

4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Yasası’na göre İŞKUR, istihdamın korunmasına, geliştirilmesine, yaygınlaştırılmasına ve işsizliğin önlenmesi faaliyetlerine yardımcı olmak ve işsizlik sigortası hizmetlerini yürütmek üzere kurulmuştur.

İşsizlik türleri içinde diğerlerinden oldukça farklı görünen gizli işsizlik, işsizliğin bir türü olmasına rağmen, nitelik itibarıyla “özel” bir durumu açıklamaktadır. Çünkü gizli işsizlikte açık işsizlikten farklı olarak kişinin bir işi vardır. Yani, kişi teknik anlamda “işsiz” değildir.

Geçici işsizlik: işçilerin kısa süreli yer ve iş değiştirmelerinden kaynaklanan işsizliktir.

Konjonktürel işsizlik: Ekonomik faaliyetlerdeki dönemsel dalgalanmaların yarattığı bir işsizlik türüdür.

Yapısal işsizliğin nedenleri; mesleki ve coğrafi dengesizlikler, teknolojik gelişmeler, okul eğitiminin yetersiz oluşu ya da kamu politikaları olabilir (Ehrenberg, 2000:57).

Mevsimlik işsizlik: Mevsim koşulları ve değişmeleri sonucu bazı mal ve hizmetlerin üretiminin azalması ya da bazı mal ve hizmetlerin talebinde meydana gelen düşüşler neticesinde ortaya çıkan işsizlik türüdür.

Fiyatların %5 artması enflasyon beklentilerinin ayarlandığı bir öğrenme süreci başlatır ve Philips eğrisi SRPC2’ye doğru kayar.

İkinci dönemde genişletici para ve maliye politikaları izlenerek toplam talebin artması ve işsizliğin %4’e düşürülmesi isteniyorsa, ekonomi SRPC1 üzerindeki B noktasına gelir ve enflasyon oranı %5 olur. Fiyatların %5 artması enflasyon beklentilerinin ayarlandığı bir öğrenme süreci başlatır ve Philips eğrisi SRPC2’ye doğru kayar.

Bilgilendirme ve işe Yerleştirme Hizmetleri istihdam ve Eğitim Programları , İstihdam Sübvansiyonları, iş Yaratma Programları ,Girişimciliğin Teşvik Edilmesi.

Aktif emek piyasası politikalarının Türkiye’deki bir diğer uygulama alanı da özelleştirme kapsamındadır. Bu çerçevede hazırlanan “Özelleştirme Uygulamaları Teknik Yardımı ve Sosyal Güvenliği Sözleşmesi” Hazine Müsteşarlığı ve Dünya Bankası arasında 5 Mayıs 1994 tarihinde imzalanmıştır .

(500/10000)X100=%5