BİLGİ TOPLUMU VE E-DEVLET - Deneme Sınavı - 16

E-Devlet Kapısı’nın kurulması ve yönetilmesi görevi Cumhurbaşkanlığı adına Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına, sistemin geliştirilmesi ve işletilmesi görevi ise TÜRKSAT’a aittir.

E-Devlet Kapısı’nda sunulan bilgi ve hizmetler incelendiğinde, bu platformda devletten devlete, dev- letten özel sektöre ve devletten vatandaşa olmak üzere, üç temel e-Devlet etkileşim kategorisini de kapsayacak şekilde bilgi ve hizmet sunulduğu görülmektedir. Aşağıda, her üç kategorinin kullanımına dair bazı örnekler verilmiştir.

Birçok e-Devlet uygulamasında olduğu gibi, E-Devlet Kapısı uygulamasında da farklı kişi ve grupların teknolojiye erişimde ve teknolojiden fayda sağlamada yaşadıkları eşitsizlikler, yani “sayısal bölünme” (digital divide) olgusu önemli bir sorundur.

e-Devlet uygulamalarının da idari ve siyasi olmak üzere iki temel boyutu vardır::yerel yönetim birimlerinin çeşitli teknolojilerin kullanımı yoluyla gerek kurum içi gerekse de kurum dışı birimlere/ aktörlere bilgi ve hizmet sunum süreçlerini daha hızlı, kolay, düşük maliyetli, kaliteli, kullanıcıodaklı ve Avrupa Birliği standartları ile uyumlu şekillerde yapmasıdır

E-Yerel Yönetim, e-Devlet faaliyetlerinin yerel yönetim düzeyinde gerçekleştirilmesi anlamına gelir. Dolayısıyla e-Devlet ve e-Yerel Yönetim kavramları arasındaki fark, iki kavramın doğası veya içeriğinden değil, faaliyetlerin gerçekleştirilme düzeyinden kaynaklanmaktadır.

E- Yerel Yönetim faaliyetleri kapsamında “devletten/ belediyeden vatandaşa”, “devletten/ belediyeden devlete/ belediyeye” ve “devletten/ belediyeden özel sektöre” kategorilerine giren bilgi ve hizmetler sunulmaktadır.

Yabancı basın, Türkiye’deki e-Yerel Yönetim uygulamalarını etkileyen kişi/ kurumlar arasında yer almaz.

Dünyada e-yerel yönetim konusunda yapılan araştırmaların sonuçlarına göre e-belediye uygulamalarının başarılı olabilmesi için, belediye yönetiminin desteği, verimlilik artışı beklentisi, belediyenin idari/mali ve teknik kapasitesinin yüksekliği ve yerel teknoloji şirketlerinin mevcudiyeti gibi faktörlerin var olması gerekmektedir.

Türkiye’de e-Yerel Yönetim konulu ilk akademik çalışmalar 1990’lı yılların ortalarından itibaren görülmeye başlanmıştır.

Kaya Bensghir, Türkiye’de birçok belediyenin web sitesi kurma çabalarını erken aşamalarında tek başına, büyük emek harcayarak belgelemiş; böylece Türkiye’de e-Belediyeciliğin dijital arşivine büyük bir katkıda bulunmuştur.

2017 yılında Küçük Ölçekli Belediye Kategorisi’nde e-TR ödüllerine Artvin Belediyesi Engelsiz Belediye (İYİBu) Projesi (https://www.artvin.bel.tr/ekipbiz/) layık görülmüştür. Bu proje kapsamında teknolojiden yararlanarak Artvin’deki engelli ve yaşlı vatandaşlara daha hızlı, etkin ve kullanıcı-dostu hizmet sunmak amaçlanmıştır.

Kurumlar arası e-Belediye hizmet kalitesi ve performans farkının önüne geçilmesi, merkezî hizmet sunumu seçeneğinin muhtemel olumlu sonuçlarından biridir.

SMART, kent yönetiminde olması istenen Belirlilik (Specific), Ölçülebilir (Measurable), Atanabilir (Assignable), Gerçekçi (Realistic) ve Zamana Bağlı (Time-Related) gibi özellikleri özetle vurgulayan bir kısaltmadır.

Kentler 100 puan üzerinden bütünsel şekilde değerlendirildiğinde ilk üç sırayı; Seul, G. Kore (82 puan), New York, ABD (73 puan) ve Şangay, Çin (64 puan) almıştır.

Güvenlik politikaları kavramı, devlet düzeyinde ele alındığında, devletin iç ve dış tehditlere karşı korunması ile bu tehditleri ortadan kaldırmak veya en alt düzeye indirmek amacıyla planlanan, uygulanan ve değerlendirilen hareket tarzları olarak tanımlanabilir. Bu politikalar, kendi içinde, önleyici, izleyici ve düzenleyici politikalar veya hizmetler şeklinde alt kategorilere ayrılabilir. Dördüncü ve son bir alt kategori olarak da ilk üç alt kategorinin sorunsuz biçimde çalışması için destek hizmetleri alt kategorisinin varlığı bu tabloya eklenmelidir.

e-Devlet; 23;31%

e-Sağlık; 15;21%

Hukuki Alt Yapı; 13;18%

Eğitim ve İnsan Kaynakları; 8;11%

e-Ticaret; 6;8%

Dünyada ilk kez 2050 yılında toplam nüfusun üçte ikisinin kentlerde yaşayacağı öngörülmektedir.

E-Devlet uygulamalarında olduğu gibi, e-Yerel Yönetim faaliyetleri kapsamında da “devletten/ belediyeden vatandaşa”,  “devletten/ belediyeden devlete/belediyeye” ve “devletten/ belediyeden özel sektöre”
kategorilerine giren bilgi ve hizmetler sunulmaktadır.

Deloitte’nin TÜSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı için hazırladığı “E-Devlet Yolunda E-Belediye Kıyaslama Çalışması 2009” başlıklı raporunda çalışmaya katılan 54 belediyeye “e-Devlet girişiminde başka hangi kurumlar ile birlikte çalışıyorsunuz?” sorusu yöneltilmiştir.

Deloitte’nin TÜSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı için hazırladığı “E-Devlet Yolunda E-Belediye Kıyaslama Çalışması 2009” başlıklı raporunda çalışmaya katılan 54 belediyeye “e-Devlet girişiminde başka hangi kurumlar ile birlikte çalışıyorsunuz?” sorusu yöneltilmiştir. Belediyeler yanıtlarında e-Yerel Yönetim ekosisteminde birlikte çalıştıkları kurumları; bakanlıklar ve kamu kurumları  (% 54), diğer belediyeler (% 48), valilikler (% 48), sivil toplum örgütleri (% 13), büyük ölçekli girişimciler (% 7) ve yerel küçük ve orta ölçekli girişimciler (% 7) olarak saymışlardır (Deloitte,2009: 12).