BELEDİYE, İMAR VE GAYRİMENKUL MEVZUATI

Yürürlükteki imar planları; İmar Programları, Kamulaştırma Yoluyla İmar Uygulamaları, Doğrudan (Resen) Yapılan İmar Uygulamaları ve İsteğe Bağlı Yapılan İmar Uygulamalarından oluşan 4 ana uygulama aracıyla gerçekleşmektedir:

İmar programları, belediyelerin imar planlarını uygulamak amacıyla 5 yılı kapsayan bir dönem için hazırladıkları belgelerdir. Planların belirlenen süreler içinde hayata geçmesini sağlarlar. Bununla birlikte, idareler arası eşgüdüm ve koordinasyonun sağlanması, finans kaynaklarının oluşturulması, yatırımcı kamu kurum ve kuruluşlarının yatırımlarında plana uygunluğun sağlanması imar programlarının amaçları arasında yer alır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından“5 Yıllık İmar Programı Yapımı” başlıklı bir genelge yayınlanmıştır. Genelgede;

5 Yıllık İmar Programları yasa gereği belediyelerce onaylanacağı,

5 Yıllık İmar Programının sadece onaylı imar planı olan belediyelerce düzenleneceği,

Programın gün, ay ve yıl olarak tam 5 yılı kapsaması gerektiği,

5 Yıllık İmar Programının başlangıç tarihi olarak belediye meclis karar tarihi veya meclis kararında belirlenebilecek daha sonraki bir tarih olabileceği,

önerilmiştir.

İrtifak hakkı, bir taşınmaz mal üzerinde diğer bir taşınmaz veya kişi lehine kurulan ve hak sahibine sınırlı bir yararlanma sağlayan haktır.

Kamu yararı kararı verecek merciler

a. Kamu idareleri ve kamu tüzelkişileri;

• Kamulaştırma ile ilgili her türlü bakanlık,

• Köy yararına kamulaştırmalarda köy ihtiyar kurulu,

• Belediye yararına kamulaştırmalarda bele- diye encümeni,

• İl özel idaresi yararına kamulaştırmalarda il daimi encümeni,

• Devlet yararına kamulaştırmalarda il idare kurulu,

• Yükseköğretim Kurulu yararına kamulaştırmalarda Yükseköğretim Kurulu

Üniversite, Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu yararına kamulaştırmalarda yönetim kurulları,

Aynı ilçe sınırları içinde birden çok köy ve belediye yararına kamulaştırmalarda ilçe idare kurulu,

Bir il sınırları içindeki birden çok ilçeye bağlı köyler ve belediyeler yararına kamulaştırmalarda il idare kurulu,

Ayrı illere bağlı birden çok kamu tüzelkişileri yararına kamulaştırmalarda Bakanlar Kurulu,

Birden çok il sınırları içindeki Devlet yararına kamulaştırmalarda Bakanlar Kurulu.

b) Kamu kurumları yararına kamulaştırma- larda yönetim kurulu veya idare meclisi, bunların olmaması halinde yetkili idare organları,

c)Gerçek kişiler yararına kamulaştırmalarda bu kişilerin, özel hukuk tüzelkişileri yara- rına kamulaştırmalarda ise; yönetim kurulları veya idare meclislerinin, yoksa yetkili yönetim organlarının başvuruları üzerine gördükleri hizmet bakımından denetimine bağlı oldukları köy, belediye, özel idare veya bakanlıktır.

Ferağ verme, taşınmaz malikinin mülkiyet hakkını devretmek veya üzerinde başkası lehine bir hak kurmak amacıyla tapu sicil müdürlüğüne gelip düzenlenen resmi senedi imzalayarak başkası lehine tescilini istemesi eylemidir.

Meşruhatlı davetiye: Mahkemelerce gönderilen ve yazılı hususa riayet edilmediği takdirde olacaklar hakkında kişinin uyarıldığı tebligat.

Parsel, imar mevzuatına göre ayrılıp sınırlandırılmış arazi parçasıdır.

Tevhit dar anlamda birkaç şeyi (taşınmaz, arazi, parsel) bir araya getirme, birleştirme anlamındadır.

Yürürlükteki imar planları; İmar Programları, Kamulaştırma Yoluyla İmar Uygulamaları, Doğrudan (Resen) Yapılan İmar Uygulamaları ve İsteğe Bağlı Yapılan İmar Uygulamalarından oluşan 4 ana uygulama aracıyla gerçekleşmektedir.

İmar programları, belediyelerin imar planlarını uygulamak amacıyla 5 yılı kapsayan bir dönem için hazırladıkları belgelerdir.

Kamulaştırma, yürürlükteki imar planlarının uygulanması ve hayata geçirilmesi için Anayasa’nın 46. maddesinde düzenlenmiş ana uygulama araçlarından biridir.

İrtifak hakkı, bir taşınmaz mal üzerinde diğer bir taşınmaz veya kişi lehine kurulan ve hak sahibine sınırlı bir yararlanma sağlayan haktır. İrtifak hakkı, eşya sahiplerine eşya üzerinde kullanma ve semerelerinden yararlanma hakkı verir.

Kamulaştırma, kural olarak malın gerçek karşılığının peşin ve nakden ödenmesiyle yapılır. Ancak, taksitlendirme ya da trampa yoluyla kamulaştırma yapılması kanunda belirtilen istisnai hallerde mümkündür.

Kamu yararı kararı, kamulaştırma yapacak idarenin yol, okul, otopark, sağlık tesisi vb. yapılması amacıyla yapacağı kamulaştırma işleminde kamu yararı bulunduğunu belirten karar.

Ferağ verme, taşınmaz malikinin mülkiyet hakkını devretmek veya üzerinde başkası lehine bir hak kurmak amacıyla tapu sicil müdürlüğüne gelip düzenlenen resmi senedi imzalayarak başkası lehine tescilini istemesi eylemidir.

Meşruhatlı davetiye: Mahkemelerce gönderilen ve yazılı hususa riayet edilmediği takdirde olacaklar hakkında kişinin uyarıldığı tebligat.

Kamulaştırma işleminde eğer kamulaştırılması gereken taşınmazın kamu yararına ilişkin kısmına itiraz ediliyor ise, kamulaştırma kararının iptali için İdare Mahkemesine dava açılmalıdır.

Kamulaştırma işleminde, kamulaştırma işleminin sürecine veya değer tespitine itiraz edilecek ise Asliye Hukuk mahkemesine dava açılmalıdır.

Cevap: İmar planları ülke, bölge ve kent verilerine göre kentsel işlevler (barınma, çalışma, ulaşım vb.) arasında, sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde insan, toplum, çevre ilişkilerinde kişi ve toplum hayatını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı kılmak, yatırımların gelişme eğilimlerini yönlendirmek ve toprağın koruma - kullanma dengesini en rasyonel biçimde belirlemek amacıyla hazırlanırlar.