BELEDİYE, İMAR VE GAYRİMENKUL MEVZUATI - Deneme Sınavı - 3

Bilim, Sanayi Ve Teknoloji Bakanlığının ana hizmet birimleri
• Sanayi Genel Müdürlüğü.
• Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü.
• Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü.
• Metroloji ve Standardizasyon Genel Müdürlüğü.
• Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü.
• Verimlilik Genel Müdürlüğü.
• Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü.
• Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı.
• Strateji Geliştirme Başkanlığı.
• Hukuk Müşavirliği.
• Personel Dairesi Başkanlığı.
• Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı.
• Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı.
• Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.
• Özel Kalem Müdürlüğü.

19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı kapatılmış olup bu görevleri yürütmek üzere 17/08/2011 tarih ve 648 sayılı KHK ile tüm yetkileri Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğüne devredilmiştir.

Özelleştirme Yüksek Kurulu Başbakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği dört bakandan oluşmaktadır. Kurul, üyelerin tamamının katılımı ile toplanır ve kararları oybirliği ile alır ve kurulun sekretarya hizmetleri ise Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca yürütülür.

Boğaziçi Alanında yerleşme ve yapılaşmanın planlanması, koordinasyonu, imar uygulamalarının yapılması ve denetlenmesi için Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurulu kurulmuştur. Bu kurulun görevleri arasında Boğaziçi imar planlarının yapılmasını kararlaştırmak, imar planlarını ve diğer ilgili planları görüşmek ve kabul etmek, ve Boğaziçi imar uygulama programlarını onaylamak vardır.

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı 2.3.1984 tarih ve 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu kapsamında; konut ihtiyacının karşılanması için, konut inşaatını yapanların tabi olacağı usul ve esasların düzenlenmesi konusunda çalışmalar yapmak, ülke şart ve malzemelerine uygun endüstriyel inşaat teknikleri ile araç ve gereçlerin ve devletin yapacağı desteklemelerle gerçekleştirmek üzere kurulmuştur.

İller Bankasının kuruluş amacı, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların üye oldukları mahalli idare birliklerinin finansman ihtiyacını karşılamak, bu idarelerin sınırları içinde yaşayan halkın mahalli müşterek hizmetlerine ilişkin projeler geliştirmek, bu idarelere danışmanlık hizmeti vermek ve teknik mahiyetteki kentsel projeler ile alt ve üstyapı işlerinin yapılmasına yardımcı olmak ve her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmektir.

"İl özel idareleri ve Belediyelerin her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmek" İller Bankası Genel Müdürlüğünün görevleri arasında yer almaktadır.

Ajansın başlıca görev ve yetkileri ise;
a. Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına
teknik destek sağlamak.
b. Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek
olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet
ve projelerin uygulama sürecini izlemek,
değerlendirmek ve sonuçlarını Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına bildirmek.
c. Bölge plân ve programlarına uygun olarak
bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak
ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak.
d. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve
bölge plân ve programları açısından önemli
görülen diğer projeleri izlemek.
e. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim
ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek.
f. 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi
çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları,
bölge plân ve programlarına uygun olarak
kullanmak veya kullandırmak.
g. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka
kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek.
h. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak.
i. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum
ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî
iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen
süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden
takip ve koordine etmek.
j. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü
eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla
işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek.

k. Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı
uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin
bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı
sağlamak.
l. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla
ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmaktır.

8 Haziran 1984 tarih ve 223 sayılı kanun hükmünde bir kararname ile yeniden düzenlenen DPT; Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile Yüksek Planlama Kurulundan meydana gelmektedir.

Kuramdan uygulamaya uzanan en geniş anlamı ile ele alındığı süreçte planlama kavramı, üç vazgeçilmez özellik içermektedir;
• Geleceğe yönelik bir tasarım olması,
• Belirli hedef/amaçlara ulaşmak için yapılması,
• Sistemli bir kararlar ve eylemler dizisi
oluşturması.

İdare hukukuna göre bütün idari işlemlerin nihai amacı, kamu yararıdır.  Kamu yararı, kent planlarının nihai amacını da oluşturmaktadır. Bu nedenle planlamanın vazgeçilmez özellikleri arasında yer almaz.

İmar programları, belediyelerin imar planlarını uygulamak amacıyla 5 yılı kapsayan bir dönem için hazırladıkları belgelerdir. Planların belirlenen süreler içinde hayata geçmesini sağlarlar. Bununla birlikte, idareler arası eşgüdüm ve koordinasyonun sağlanması, finans kaynaklarının oluşturulması, yatırımcı kamu kurum ve kuruluşlarının yatırımlarında plana uygunluğun sağlanması imar programlarının amaçları arasında yer alır.

İmar programlarını oluşturacak konular, uygulamalar ve öncelikler yerleşimin gereksinimleri dikkate alınarak Belediye Meclisi tarafından tespit edilmelidir.

İrtifak hakkı, bir taşınmaz mal üzerinde diğer bir taşınmaz veya kişi lehine kurulan ve hak sahibine sınırlı bir yararlanma sağlayan haktır. İrtifak hakkı, eşya sahiplerine eşya üzerinde kullanma ve semerelerinden yararlanma hakkı verir.

İlgili kanun çerçevesinde bir kamulaştırmanın gerçekleşebilmesi için bazı koşulların da oluşması gerekmektedir. Bunlar;

Kamu yararı kararı alındıktan sonra bu kararın onaylanması gerekmektedir. Kamu yararı kararı;

Ferağ verme, taşınmaz malikinin mülkiyet hakkını devretmek veya üzerinde başkası lehine bir hak kurmak amacıyla tapu sicil müdürlüğüne gelip düzenlenen resmi senedi imzalayarak başkası lehine tescilini istemesi eylemidir.

Kamulaştırma işleminde eğer kamulaştırılması gereken taşınmazın kamu yararına ilişkin kısmına itiraz ediliyor ise, kamulaştırma kararının iptali için İdare Mahkemesine, eğer kamulaştırma işleminin sürecine veya değer tespitine itiraz edilecek ise Asliye Hukuk mahkemesine dava açılmalıdır.

Düzenlemeye tabi tutulan arazi ve arsalardan alınacak düzenleme ortaklık payı, arazi ve arsaların düzenlemeden önceki yüz ölçümlerinin %40’ını geçemez.

Düzenleme ortaklık payı ile ilgili diğer hükümler ise;

Mücavir alan, imar mevzuatı bakımından belediyelerin kontrol ve sorumluluğu altına verilmiş alanlardır.

İl çevre düzeni plânı; valinin koordinasyonunda, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri, diğer illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yapılır. İl çevre düzeni plânı belediye meclisi ile il genel meclisi tarafından onaylanır. Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.