AVRUPA BİRLİĞİ - Deneme Sınavı - 10

AB’nin kurumları; Avrupa Parlamentosu, Komisyon, Konsey, AB Zirvesi, AB Adalet Divanı (ABAD), Avrupa Merkez Bankası (AMB) ve Sayıştay olarak belirlenmiştir. Ayrıca AB’nin organlarının başlıcaları olarak Ekonomik ve Sosyal Komite, Bölgeler Komitesi, Avrupa Yatırım Bankası (AYB) ve Avrupa Ombudsmanı bulunmaktadır.

Avrupa Parlamentosunun oluşumu, üye sayısı ve üyelik yöntemi ile alakalıdır. Parlamento, Birlik vatandaşlarının temsilcisi olarak toplam 751 üyeden oluşur. Parlamento başkanı da bu sayıya dahildir.

1. AB Zirvesi, Avrupa Parlamentosu seçimlerini göz önünde tutarak Komisyon Başkanlığı için belirlediği adayı Parlamentoya önerir. 2. Parlamento, bu adayı oylayarak seçer. 3. Üye devletler, Komisyon üyelerini önerir. 4. Konsey, seçilen Başkan ile mutabakat halinde, Komisyon üyelerinin listesini kabul eder. 5. Komisyon, heyet olarak Parlamentonun muvafakat oyuna sunulur. 6. Parlamento, Komisyona heyet olarak muvafakat verir. 7. AB Zirvesi, Komisyonu atar.

Konsey, basit çoğunluk için üye tam sayısının çoğunluğuyla hareket eder. Bu, 28 üye devletten en az 15’inin olumlu oy vermesi gerektiği anlamına gelir.

Avrupa Birliği Zirvesi yılda en az 4 defa toplanır.

Personel davası: ABAD, AB ile çalışanları arasında çıkan uyuşmazlıklar, örneğin bir işten çıkarılmanın hukuka uygunluğu hakkında karar alır.

Münhasır Yetki: AB, bir alanda münhasır yetkiliyse kural olarak sadece kendisi yasama faaliyetinde bulunabilir ve hukuken bağlayıcı tasarruflar kabul edebilir.

1.Öneri Aşaması: Kural olarak Komisyon, Avrupa Parlamentosuna ve Konseye bir AB yasama tasarrufu önerisi sunar. 2.İlk Okuma Aşaması: Avrupa Parlamentosu, Komisyonun önerisi ile ilgili olarak kullanılan oyların çoğunluğuyla üç şekilde hareket edebilir. 3.İkinci Okuma Aşaması: Avrupa Parlamentosu, Konseyin ilk okuma sırasındaki tutumu ile ilgili olarak dört şekilde hareket edebilir. 4. Uzlaşma Aşaması: Uzlaşma Komitesi, Konsey üyeleri veya bunların temsilcileri ile Avrupa Parlamentosunun temsilcilerinin eşit sayıdaki katılımı ile oluşur. 5. Üçüncü Okuma Aşaması: Avrupa Parlamentosu ve Konsey, mutabakat metni hakkında bu metnin kabulünden itibaren altı hafta içinde ayrı ayrı oylama yapar.

Avrupa Birliği; Avrupa Parlamentosu, Komisyon, Konsey, AB Zirvesi, AB Adalet divanı, Avrupa Merkez Bankası ve Sayıştay'dan oluşmaktadır. Avrupa Senatosu bu kurumlardan birisi değildir. Doğru cevap C'dir.

Avrupa Birliği'nin başta yürütme olmak üzere idare, bütçe, dış ilişkiler ve gözetim ile ilgili alanlarından sorumlu kurumu Komisyon'dur. Komisyon, AB'nin genel çıkarlarını temsil etmektedir. Doğru cevap A'dır.

Esas itibarıyla, devlet veya hükümet başkanlarının katılımıyla oluşur ve üye devletleri temsil eder kurum AB Zirvesi'dir. Birliğin en üst seviyede yetkili siyasi organıdır. 1974 yılından beri toplanan ve “Zirve” olarak adlandırılan söz konusu toplantılarda liderler Birlik politikalarının genel hatlarını belirler ve siyasi işbirliğinin bir parçası olarak uluslararası güncel konuları tartışırlar. Doğru cevap E'dir.

AB Zirvesi, esas olarak yürütme, anayasal ve kurumsal işlevler, politika belirleme olmak üzere üç türlü yetkiye sahip olup yasama yapamaz. Doğru cevap C'dir.

Avrupa Ombudsmanı, Birlik idaresinde kötü yönetimin önüne geçmek ve iyi yönetimi sağlamak için çaba harcar. Ombudsman, Birlik kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin kötü yönetim vakalarıyla ilgili şikayet temelinde veya re’sen gerekli gördüğü soruşturmaları yürütür. Doğru cevap B'dir.

Avrupa Birliği'nin başlıca organları; Ekonomik ve Sosyal Komite, Avrupa Yatırım Bankası, Bölgeler Komitesi ve Avrupa Ombdusmanı'dır.

Yetkinin Kullanımı: Avrupa Birliği'nin yetkilendirilmiş olduğu ''politika alanları'' bakımından, kural olarak katmanlı yetki ilkesi ve orantılılık ilkesine uygun hareket etmesi Avrupa Birliği'nde politika yapım süreci ile ilgilidir. Bir başka deyişle, politika yapım sürecinde bu ilkeler dikkate alınmalıdır.

Avrupa Birliği; iç pazar, kimi yönleriyle sosyal politika, ekonomik sosyal ve bölgesel uyum, biyolojik deniz kaynaklarının koruma altına alınması hariç tarım ve balıkçılık, çevre, tüketicinin korunması, taşımacılık, Trans Avrupa ağları, enerji, özgürlük güvenlik ve adalet alanı, kimi yönleriyle halk sağlığını ilgilendiren ortak güvenlik meseleleri gibi alanlarda paylaşılan yetkiye sahiptir. Doğal kaynaklar bu alanlardan birisi değildir.

Olağan yasama usulü toplamda 5 aşamadan oluşmaktadır. Bunlar; öneri aşaması, ilk okuma aşaması, ikinci okuma aşaması, uzlaşma aşaması ve üçüncü okuma aşamasıdır. Kabul aşaması bu aşamalardan birisi değildir.

Avrupa Parlamentosu, ilk okuma aşamasında Komisyon'un önerisi ile ilgili olarak kullanılan oyların çoğunluğuyla üç şekilde hareket edebilir. Bunlar; kabul etme, reddetme ya da değişiklik getirmedir.

Avrupa Birliği’nin kurumları; Avrupa Parlamentosu, Ko­misyon, Konsey, AB Zirvesi, AB Adalet Divanı (ABAD), Avrupa Merkez Bankası (AMB) ve Sayış­tay olarak belirlenmiştir.