AFET YÖNETİMİ II

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının düzensiz, sağlıksız ve riskli yapılaşma bölgelerinin oluşmasını önlemek ve çevre ve ekosistemin korunmasını sağlamak kapsamında yerine getirdiği faaliyetler, özellikle, deprem, iklim değişikliğine bağlı sonuçlar ve diğer doğa kaynaklı afetlere ilişkin tehlike ve risklerin azaltılması bakımından önem taşımaktadır.

I.7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun

II.2644 sayılı Tapu Kanunu

III.775 sayılı Gecekondu Kanunu

Çevre ve Şehircilik bakanlığının afet yönetimindeki görevlerini içeren düzenlemelerdir

Teşkilat şeması (organizasyon şeması), mevcut ya da kurulması düşünülen bir idari örgütün tipini, yapısını, birimlerin niteliklerini (ana hizmet birimi, danışma ve denetim birimi ya da yardımcı bi- rim), birimler arasındaki yönetim ilişkileri ile eşgüdüm ve denetim bağlantılarını gösteren çizimlerdir (Kamu Yönetimi Sözlüğü, “örgüt şeması” maddesi).

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 20 adet hizmet birimi bulunmaktadır. Bu hizmet birimleri arasın- da, özellikle afet yönetimi ile ilgili olanlar şunlardır:

Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü,

Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü,

Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve De-netim Genel Müdürlüğü,

Yapı İşleri Genel Müdürlüğü,

Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü,

Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü,

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü,

Yüksek Fen Kurulu Başkanlığ

İller Bankası, harita, imar planı, jeolojik vejeoteknik etüt, içme suyu, kanalizasyon, her tür- lü arıtma, katı atık, deniz deşarjı, jeotermal ener- ji uygulamaları, belediye hizmet binaları, soğukhava deposu, terminal, köprülü kavşak, işhanı, hâl,okul, otel, kaplıca ve peyzaj projeleri gibi geniş bir alanda belediyelere yatırım hizmetleri vermekte ve çeşitli finansman ihtiyaçlarını orta ve uzun vadeli olarak temin etmektedir.

Tarım ve Orman Bakanlığı görevleri ile ilgili mevzuatının temel dayanağını 1982 Anayasası’nın “Tabii servetlerin ve kaynakların aranması işletilmesi” başlıklı 168’inci maddesi, “Ormanların korunması ve gelişti- rilmesi” ve “Orman köylüsünün korunması” ile ilgili düzenlemeler içeren 169 ve 170’inci maddeleri tarım, hayvancılık ve bu üretim dallarında çalışanların korunması” ile ilgili düzenlemeler içeren 45.’inci maddesi ve tarımın yurt düzeyinde dengeli ve uyumlu biçimde hızla gelişmesinin devletin görevi olduğuna yer veren 166’ıncı maddesi oluşturmaktadır. Ayrıca 1982 Anayasası’nda “Kıyılardan yararlanma”, “Toprak mülkiyeti”, “Kamulaştırma” ve “Tarih, kültür ve tabiat varlıklarının korunması” na yönelik düzenlemelerin yer aldığı 43, 44, 46 ve 63’üncü maddeler de yine Bakanlık görevlerine ilişkindir.

Genel Müdürlük görevleri kapsamında sanayi atık suyu deşarjı, sanayi atıkları, çiftlik atıkları, evsel atık su, tehlikeli madde kirliliğinin kontrolü, pestisitlerden ileri gelen su kirliliği, içme suyu arıtma tesisleri, taşkın, iklim değişikliği, havza planlaması konularında çeşitli projeler ile havza koruma eylem planları ve eğitimler gibi faaliyetler yürütmektedir (Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, http://suyonetimi.ormansu.gov.tr/) Bu çerçevede Genel Müdürlük üstlendiği görevler ve yürüttüğü faaliyetler ile özellikle sel ve taşkın, iklim değişikliği,konularında risk azaltma aşamasına katkı sağlamaktadır.

Orman Genel Müdürlüğü tarafından orman ve orman kaynaklarının korunması ve sürekli kılınma-sına yönelik olarak üstlenilen görevler (Orman Genel Müdürlüğünün Görevleri, https://www.ogm.gov.tr/) çölleşme ve erozyon, çığ, heyelan, kuraklık, sel ve taşkın, orman yangınları, iklim değişikliği ile ilgili olup gerek afet öncesi risk azaltma gerekse afet sonrası iyileştirmeye katkı sağlamaktadır.

SUEN’in faaliyetleri arasında Ergene Havzası Koruma Eylem Planı, Ceylanpınar Bölgesi Yeraltı Suyunun Modellenmesi ve Yönetim Planı’nın Ha-zırlanması, Beyşehir Gölü Alt Havzası’nda Su Kay- nakları Yönetimi Boşluk Analizi Çalışması, Su veKanalizasyon İdareleri Arasında Mukayeseli Değer-lendirme (Benchmarking) Çalışması, AGRISEN-SUS: Tarımsal Faaliyetler Sonucu Su Kaynakları-na Karışan Pestisit Kalıntılarının Yerinde Takibine Yönelik ‘Immunoflow’ Benzeri Testlerin Geliştiril-mesi, Uygulaması ve Yönetim Modeli Araştırması, gibi projeler bulunmaktadır

Tarım ve Orman Bakanlığının ülke içi veya dışında oluşan ve ülke sınırları içinde etki doğurabilecek KBRN tehdit ve tehlikeler karşısında halkın sağlığının ve çevrenin korunması ve can ve mal kaybının en aza indirilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik olarak ise afet öncesi sırası ve sonrası sürece ilişkin görevleri bulunmaktadır.