AFET YÖNETİMİ II

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, kentsel ve kırsal alanlarda düzensiz, riskli ve sağlıksız yapılaşma bölgelerinin oluşmasını ve çevre, ekosistem ve doğanın korunmasını sağlamaya çalışmakta; hava kalitesi, atık yönetimi, su kalitesi, kimyasalların yönetimi, endüstriyel kirliliğin kontrolü gibi konularda çeşitli faaliyetler yerine getirmektedir. Kırsal kalkınma, Tarım ve Orman Bakanlığının faaliyet alanıdır. Doğru cevap D'dir.

Teşkilat şeması (organizasyon şeması), mevcut ya da kurulması düşünülen bir idari örgütün tipini, yapısını, birimlerin niteliklerini (ana hizmet birimi, danışma ve denetim birimi ya da yardımcı birim), birimler arasındaki yönetim ilişkileri ile eşgüdüm ve denetim bağlantılarını gösteren çizimlerdir (Kamu Yönetimi Sözlüğü, “örgüt şeması” maddesi). Doğru cevap C'dir.

Kentsel dönüşüm, mekansal planlama, coğrafi bilgi sistemleri ve risk yönetimi ve sakınımı afet öncesi faaliyetlerdendir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının afet sonrası yerine getirmesi gereken hizmetler, “alt yapı hizmetleri”, “hasar tespit hizmeti”, “enkaz kaldırma hizmetleri” olmak üzere üç hizmet grubundan oluşmaktadır.Doğru cevap D'dir.

Yapı denetim kuruluşlarına izin belgesi vermek, yapı denetim kuruluşlarını denetlemek ve kanunda öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmedikleri tespit edilenlerin faaliyetlerini durdurmak veya izin belgesini iptal etmek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının görevidir. Doğru cevap B'dir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından bu kapsamda yerine getirmesi gereken hizmetler, “alt yapı hizmetleri”, “hasar tespit hizmeti”, “enkaz kaldırma hizmetleri” olmak üzere üç hizmet grubundan oluşmaktadır. Doğru cevap C'dir.

Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından görev alanı kapsamında afet yönetimi ile ilgili olarak ulusal ve uluslararası alanda; çölleşme ve erozyonla mücadele, havza rehabilitasyonu, yukarı havza sel kontrolü, çığ kontrolü, heyelan kontrolü, biyolojik çeşitliliğin korunması ve geliştirilmesi, havza yönetimi ve planlaması, su hukuku, su kalitesi ve izlenmesi, taşkın ve kuraklık yönetimi gibi alanlarda yürütülen çok sayıda proje ve faaliyet mevcuttur. Endüstriyel kirliliğin kontrolü bunlardan biri değildir. Doğru cevap E'dir.

Bakanlık teşkilat yapısında Bakan’a bağlı Özel Kalem Müdürlüğü, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, İç Denetim Birimi Başkanlığı, Personel Genel Müdürlüğü ve Bakan Yardımcıları bulunmaktadır. Hizmet birimleri, bağlı kuruluşlar, kurullar, komisyonlar ve konseyler, ilgili kuruluşlar, taşra birimleri ve koordine kuruluşlar ise Bakan Yardımcıları altında teşkilatlanmıştır. Orman Genel Müdürlüğü bağlı kuruluşlardan biridir. Doğru cevap B'dir.

Bakanlık bağlı kuruluşları; Devlet Su İşleri (DSİ), Orman Genel Müdürlüğü, Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü, Meteoroloji Genel Müdürlüğü ve Türkiye Su Enstitüsü (SUEN)'dür. Doğru cevap A'dır.

Türkiye Su Enstitüsü (SUEN) ulusal bir düşünce kuruluşudur. SUEN ulusal su politikaları geliştirmekte, karar vericilere danışmanlık yapmakta, kurum ve kuruluşlar arasında eşgüdüm sağlamakta ve bilimsel araştırma ve stratejik fikir geliştirme yönünde çalışmalarda bulunmaktadır. Doğru cevap D'dir.

Su, kanalizasyon, arıtma vb. alt yapı tesislerinin acil onarımını yaptırmakla sorumlu olan Çevre ve Şehircilik Bakanlığıdır. Doğru cevap A'dır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının başlıca görevleri, yerleşmeye, çevreye
ve yapılaşmaya dair mevzuatı hazırlamak, kentsel dönüşüm çalışmalarını yürütmek, uygulamaları denetlemek, çevre kirliliğini önlemek ve doğanın korunmasını sağlamaktır.

Bunlar arasında, afet yönetimi açısından özellikle altı çizilmesi gereken birim,
“Afet Koordinasyon Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı”dır. Bu Başkanlık, Yapı İşleri Genel
Müdürlüğü’nün birimi olarak kurulmuştur

Taşınmazların kadastro çalışmalarını planlamak, yürütmek, yenilenmesini ve güncellenmesini sağlamak, tapu sicillerini oluşturmak, arşivlenerek korunmasını sağlamak, harita yapmak, üretim standartlarını tespit etmek ve arşivlenmesini sağlamak,Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün görevleri arasındadır (4 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, m.478)

..ÇED hizmetleri, çevre izinleri ve çevre denetimleri, çevre yönetimi faaliyetleri, Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu faaliyetleri, doğal sit alanlarında iş ve işlemler, altyapı ve kentsel dönüşüm hizmetleri ile ilgili olarak 6306 sayılı
Kanun kapsamındaki iş ve işlemler, il müdürlükleri tarafından yürütülmektedir.

Özellikle deprem sonucu oluşması muhtemel zararların önlenmesi ya da en aza indirilmesi için imar planlarına ve standartlara uygun kaliteli yapıların yapılması olmazsa olmaz bir koşuldur. Fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun, kaliteli, can
ve mal güvenliğini sağlayacak nitelikte yapıların yapılması ise, projeler ve yapıların denetiminin gerçekleştirilmesiyle mümkündür. Yapı denetimine
ilişkin esas ve usuller, 2001 yılında yürürlüğe giren 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ile düzenlenmiştir.

Sakınım planı, “yerleşim alanlarında ya da belirli bir bölgede doğal ya da teknolojik tehlikeler nedeniyle beliren farklı risk türlerini tanımlayan, risklerin yönetim biçimi ve uygulama araç ve yöntemlerini belirleyen” planlardır.

SUEN ulusal bir düşünce kuruluşudur. SUEN ulusal su politikaları geliştirmekte, karar vericilere danışmanlık yapmakta, kurum ve kuruluşlar arasında eşgüdüm sağlamakta ve bilimsel araştırma ve stratejik fikir geliştirme yönünde çalışmalarda bulunmaktadır

Afet ve acil durumlara ulusal ve yerel düzeyde müdahale ve buna ilişkin hazırlık faaliyetlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilebilmesi amacıyla oluşturulan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği’nde ise Tarım ve Orman Bakanlığı doğal afetler, büyük yangınlar, tehlikeli ve salgın hastalıklar, radyasyon ve hava kirliliği gibi kimyasal ve teknolojik olaylar (KBRN) ile ilgili afet ve acil durumlarda görev alacak kurum ve kuruluşlar, bakanlıklar arasında yer almaktadır.

Tarım ve Orman Bakanlığı taşra birimleri ; il müdürlükleri, ilçe müdürlükleri, bölge müdürlükleri, araştırma enstitüleri, Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğü, Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğü, Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlükleri, Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsü, Veteriner Kontrol Enstitü Müdürlükleri, Tohum Tescil ve Sertifikasyon Merkez Müdürlüğü, Tohum Sertifikasyon Test Müdürlükleri, Şap Enstitüsü Müdürlüğü, Eğitim Merkezi Müdürlükleri, Zirai Karantina Müdürlükleri, Tarım Alet ve Makine Test Müdürlüğü, Fidan Fide Test Merkezi Müdürlüğü, Zeytincilik Üretme İstasyonu Müdürlüğü, Kafkas Arı Üretim Eğitim ve Gen Merkezi Müdürlüğü ve Merkez İkmal Müdürlüğü’dür

Orman Genel Müdürlüğü tarafından orman ve orman kaynaklarının korunması ve sürekli kılınmasına yönelik olarak üstlenilen görevler çölleşme ve erozyon, çığ, heyelan, kuraklık, sel ve taşkın, orman yangınları, iklim değişikliği
ile ilgili olup gerek afet öncesi risk azaltma gerekse afet sonrası iyileştirmeye katkı sağlamaktadır.