AFET YÖNETİMİ I

Kontrolsüz arazi kullanım planlaması fiziksel dirençsizliğin etmenlerinden biridir.

1994 yılında Yokohoma konferansı düzenlenmiş ve zarar azaltma yaklaşımının yeni strateji ve ilkeleri belirlenmiştir. Bu stratejiyi yaşama geçirmek amacı ile 2000 yılında ISDR (International Strategy for Disaster Reduction) adında bir organizasyon BM’in altında yeni bir birim olarak kurulmuştur.

Afetlerin etkilerini sınırlamak

Genel yaklaşımlar ülke ve bölge ölçeğindedir. Afet tehlikesi ve riskinin makro ve mikro ölçekte yeniden belirlenmesi, geliştirilmesi ve tehlike haritalarının hazırlanması, zarar azaltma çalışmalarında genel yaklaşımlardan biridir.

Kentsel alanlarda oluşabilecek afetler karşısında toplumun ve kurumların dirençliliğini arttıracak, dolayısıyla afet zararlarını azaltabilecek çalışmaların en başında afet risklerinin analizi gelmektedir.

Yerleşim yerlerinde (kent ve kırsal alanlarda) binalara ait alt ve üst yapının fiziksel bileşenleri ile ilgili kamu yönetimlerinin ve kamu yöneticilerinin kolaylıkla ulaşabilecekleri veriler aşağıdaki gibidir (Kadıoğlu, 2008):

Zarar azaltma yöntemi olarak fiziksel planlamanın faydaları ise şu şekilde ifade edilebilir (Kadıoğlu, 2008);

Belirli koşullara göre tespit edilmiş makul primlerin ödenmesiyle ülkemiz için büyük bir tehlike olan ve en yıkıcı doğal afetimiz kabul edilen deprem için konutların zorunlu olarak sigortalanması sistemi 17 Ağustos 1999 depremi sonrasında getirilmiş bir zarar azaltma aracıdır (Güler, 2008). 2000 yılında kurulmuş olan Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK), uyguladığı Zorunlu Deprem Sigortası (ZDS) ile önemli bir zarar azaltma yaklaşımı ortaya koymakta ve vatandaşların bu çalışmalara doğrudan katılımını da sağlamaktadır.

Yapı denetim süreci ve aşamaları aşağıdaki gibidir:

CBS veri tabanı başlıca dört ana gruba ayrılabilir:

Zarar Azaltma Planı ve Stratejileri İçin Değerlendirme Ölçütü Oluşturma: Ana planın misyonunu oluşturan temel amaçların başarılabilmesi için stratejiler belirlenmelidir. Her bir temel amacın sırası ile gerçekleştirilmesine yönelik bu stratejilerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için gerek stratejinin uygulanması öncesi gerekse uygulama sonrası değerlendirme ölçütleri oluşturulmalıdır.

Yüzeysel su derinliklerinin belirlenmesi

Mevzuat

Zarar azaltma araçları

Zarar azaltma planı için kapasite oluşturma

Zarar azaltmayı başarabilmek

Afet risklerinin ve zararlarının azaltılması için öncelikli olarak uluslararası değil ulusal ve yerel güçlü bir kurumsal yapı oluşturulmasının sağlanması ortak çalışma konularından birisidir. Doğru cevap C şıkkıdır.

Afet tehlikesi ve riskinin belirlenmesi, mümkünse önlenmesi veya büyük kayıplar
doğurmaması için gereken önlemlerin alınması, Toplumun afet tehlikesi ve riski konusunda bilgilendirilmesi, bilinçlendirilmesi ve baş edebilme kapasitesinin geliştirilmesi, Afet öncesi ve sonrasında uygulanan mevzuat ve kurumsal yapılanmanın geliştirilmesi, Araştırma-geliştirme politika ve stratejilerinin belirlenmesi ve uygulanması, zarar azaltma çalışmalarının özel yaklaşımlarıdır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Afet zararlarının azaltılması konusunda ilgili her kesimi kapsayan geniş kapsamlı eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi, zarar azaltma yaklaşımları arasında eğitimle toplumu bilgilendirip bilinçlendirmeyi amaçlamaktadır.

Afetlerin yol açabileceği zararları azaltmaya yönelik tedbirler ağırlıklı
olarak kentsel alanlar üzerinde yoğunlaşmaktadır. Bunun temel nedenlerinden birisi de dünya genelinde ve Türkiye özelinde de kent nüfuslarının hızla artıyor olması ve bununla birlikte afet tehliklerinin oluşturduğu risklerin özellikle kentsel alanlarda yoğunlaşıyor olmasıdır. Ancak kırsal alan yerleşmelerinde (kır nüfusunu oluşturan mezra, köy, kasaba vb. yerleşimler) de afet tehlike ve risklerine karşı gerekli zarar azaltma çalışmaları yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır.