AFET YÖNETİMİ I - Deneme Sınavı - 13

Doğru cevap D dir. Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) 2014'de yürürlüğe girdi.

Doğru cevap B dir. Finansman temini: Kapasite artırımı için projeler ve finansman takviminin belirlenmesi, TAMP Planlama Sürecinin Kapasite geliştirme sürecinde yapılması gereken çalışmalardan birisidir.

Doğru cevap A dır. Hizmet gruplarının birbirleri ile işbirliğinin belirlenmesi ve düzenlenmesi, TAMP Planlama Sürecinin Analiz sürecinde yapılması gereken çalışmalardan birisidir.

Doğru cevap C dir. Barınma Hizmet Grubu, TAMP Ulusal düzeyde Müdahale organizasyonuna göre Operasyon servisine ait olan Ön İyileştirme hizmet gruplarına aittir.

Doğru cevap D dir. Arama ve Kurtarma Hizmet Grubu, TAMP Ulusal düzeyde Müdahale organizasyonuna göre Operasyon servisine ait olan Ön İyileştirme hizmet gruplarından birisi değildir.

Doğru cevap E dir. Olağan çıkış yolları ile hemen aklımıza gelemeyecek
olan alternatif çıkış yollarının belirlenmesi, deprem konusunda ailelerin hazırlamaları gereken aile afet planlarına yönelik planlama adımlarından birisidir.

Doğru cevap C dir. Afet Çantası'nda bulunması gereken gıda düşük kalorili değil, yüksek kalorili olmalıdır.

İllegal yapılaşma yerleşmelerdeki temel zarar nedenlerinden biridir. İllegal yapılaşmanın önelenmesi gerekir.

Afet Yönetiminin Risk Yönetimi aşamaları arasında zarar azaltma ve hazırlık elemanları bulunmaktadır. Doğru yanıt A'dır.

İyileştirme ve yeniden inşa faaliyetlerinin ana hedefleri ;
• Afete uğramış toplulukların haberleşme, ulaşım, su, elektrik, kanalizasyon gibi hayati ihtiyaçlarının düzenli biçimde sağlanması,
• Barınma ihtiyaçlarına kalıcı çözümlerin geliştirilmesi, daha gelişmiş ve güvenli daimi iskânın sağlanması,
• Kamu hizmetlerinin, eğitim, sosyal ve ekonomik faaliyetler başta olmak üzere günlük yaşamın zaman içerisinde geliştirilerek, normale döndürülmesi,
• Afetten etkilenen topluluklar için, daha gelişmiş ve güvenli daimi iskânın sağlanması ve tüm donanımları ile daha gelişmiş bir yaşam çevresi oluşturulmasıdır.

Acil durum; büyük, fakat genellikle yerel imkânlarla baş edilebilen çapta, ivedilik gerektiren
tüm durum ve hâller şeklinde tanımlanır.

Yer kabuğunun hareketleri neticesinde “fay” olarak nitelenen yüzey kırıklarında meydana gelen enerji boşalmasına deprem adı verilir. Doğru cevap B'dir.

Zarar Azaltma Çalışmaları: Afet Olmadan Önce: Kaynak Kullanımında Kısıtların Az Olması; Daha Esnek Kaynak Kullanımı; Kaynak Çeşitliliğinin Fazla Olması; Kaynak Kullanım Planlamasının Önündeki Kısıtların Azlığı.

Sendai Konferansı

Müdahale aşaması olay sonrası kriz yönetiminin ilk evresidir ve arama-kurtarma, ilk yardım gibi sıcak saatlerde yürütülen faaliyetlerden başlayarak hasarların tespit edilmesi ve toplum güvenliğinin sağlanması gibi faaliyetleri içerisinde barındırır. Müdahale aşamasının başarısı risk yönetimi aşamaları olan zarar azaltma ve hazırlık aşaması faaliyetlerinin başarısı ile doğru orantılıdır.

1509 İstanbul Depreminden sonra ise
müdahale, zarar azaltma ile birlikte düşünülmüş,
Sultan 2. Beyazıt’ın fermanı ile yıkılan evlerin yeniden
yapılması için hane başına 20 altın verilirken,
yeniden imar için 50 bin usta görevlendirilmiş,
aynı zamanda deniz kenarındaki dolgu zeminlere
ev yapımı yasaklanmış, ahşap-karkas ev yapımı teşvik
edilmiştir.

Betonarme veya taş ile değil, ahşap-karkas ev yapımı teşvik edilmiştir.

Hızlı kentleşme, sanayileşme ve iklim değişikliğinin
olumsuz etkileri ile birlikte dünyada afet
tehlikelerine maruz alanların, nüfusun ve ekonomik
varlıkların artması; özellikle kalkınmakta olan
ülkelerde mevcut tehlikelerle başa çıkmada fiziksel,
ekonomik ve sosyal kapasite ve kaynakların yetersizliği,
afet türüne göre ve yeni tehlikelerle baş etme
kapasitelerinin yeterince geliştirilememesi, yaşanan
afetlerin yol açtığı ağır kayıplar ülkeleri afetlerle
ilgili önlemler almaya yöneltmiştir. Bu süreçte, ülkelerde
yasal ve organizasyon olarak altyapıya sahip
olan Sivil Savunma birimleri, afet yönetim birimlerine
dönüştürülmeye başlanmıştır.

Afete müdahale, dar anlamda, afet sonrasında sağlanan acil ve kısa süreli destek faaliyeti olarak tanımlanmakta
ve insani yardım, acil yardım olarak da ifade edilmektedir. Ancak, afete müdahale ile iyileştirme
aşamalarının uygulamada birbirinden kesin sınırlarla ayrılmasının mümkün olmadığı, örneğin müdahale
aşamasındaki geçici barınma uygulamalarının iyileştirme aşamasında da sürdürülmesinde olduğu gibi
durumlar dikkate alınarak, günümüzde afete müdahalenin tanımı, iyileştirme ve kalkınma süreçleriyle
ilişkilendirilerek, daha kapsamlı olarak yapılmaktadır.

Afete müdahalenin süresi afetin türüne, büyüklüğüne,
ülkenin ve yerleşimin afete hazırlık durumuna,
afetten etkilenen nüfusun zarar görebilirlik
düzeyine, etkili müdahale için gereken kaynakların
yerel olarak varlığı ya da hızlı erişilebilecek durumda
olmasına bağlı olarak farklılık gösterecektir.
Afetten etkilenen nüfusun hayatta kalabilmesi
ve varlığını sürdürebilmesi için gereken öncelikli
adımların ve önlemlerin gerçekleştirildiği acil müdahale
(acil yardım, insani yardım) aşamasından
sonra, erken (ön) iyileştirme aşaması günlük hayatın
afet öncesindeki olağan akışı olmasa da, yeni
koşullarda normalleşmesine, istikrar kazanmasına
yardımcı bir geçiş dönemini oluşturmaktadır. Bu
geçiş döneminde, bir yandan acil temel ihtiyaçlar
karşılanırken ve ön iyileştirme önlemleri gerçekleştirilirken,
aynı zamanda orta ve uzun dönemde
gerçekleştirilecek, kalıcı, sürdürülebilir, kalkınmayı
destekleyen iyileştirme uygulamaları için de başlangıç
adımlarının oluşturulması söz konusudur.

Şekil 6.1 Ön iyileştirme süreçlerinin kalkınma süreçleriyle bağlantısı

Türkiye’de meydana gelen doğa kaynaklı ve diğer afetlerle ilgili risk, fiziksel, sosyal, ekonomik, çevresel
etki, kayıp, hasar bilgileri kamu yönetimi, akademik kurumlar ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlar
tarafından yayınlanmıştır. Bu konuda kaynak olarak şu bilgiler verilebilir:
• Yayınlar hakkında çeşitli bilgi, T.C. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi (AFAD)
Başkanlığının yayına açtığı Türkiye Afet Bilgi Bankası (TABB) web sitesinden (https://tabb.afad.
gov.tr sağlanabilir.
• Son depremlerle ilgili açıklamalar ve geçmiş depremlerle ilgili çeşitli bilgi ve belgeler de AFAD
Deprem Dairesi Başkanlığı websitesinde düzenli yayınlanmaktadır (www.deprem.gov.tr).
• Yıldız Teknik Üniversitesi Doğa Bilimleri Araştırma Merkezi ve TMMOB Jeoloji Mühendisleri
Odası Doğa Kaynaklı Afetler ve Afet Yönetimi Çalışma Grubu tarafından her yıl hazırlanan Doğa
Kaynaklı Afetler Yıllığı (Türkiye ve Dünya) başlıklı yayın Jeoloji Mühendisleri Odasından sağlanabilir
(www.jmo.org.tr).